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| 我國消防管理組織 |
| 來源：本站 日期：2016-11-10 瀏覽量：1053 |
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| 我國消防管理組織 消防管理組織是指管理消防工作的組織形式或職能部門，是各地區(qū)、各單位消防工作的組織指揮機(jī)構(gòu)，包括各級(jí)人民政府及所屬部門管理消防工作的組織機(jī)構(gòu)，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部管理消防工作的各種形式的組織和職能部門，對做好消防工作具有至關(guān)重要的作用。 第一節(jié) 人民政府消防組織 各級(jí)人民政府是消防工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，對消防工作負(fù)責(zé)。中央人民政府和地方各級(jí)人民政府及所屬部門應(yīng)成立相應(yīng)的組織或明確相關(guān)職能部門，具體管理全國、本地區(qū)和本行業(yè)的消防工作。 一、中央人民政府消防組織 《消防法》規(guī)定：“消防工作由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)”。國務(wù)院是全國消防工作的最高組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)、國家森林防火總指揮部分別負(fù)責(zé)全國安全生產(chǎn)（包括消防安全）管理和森林防火、滅火救援工作。 （一）國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì) 國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)是在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)管理全國安全生產(chǎn)的綜合性組織機(jī)構(gòu)，也是國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。其作用是，及時(shí)分析研究全國安全生產(chǎn)工作形勢，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，部署加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重大措施。 國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)由一名副總理任主任，國家發(fā)展和改革委員會(huì)、監(jiān)察部、總工會(huì)、科技部、最高人民檢察院、交通部、建設(shè)部、財(cái)政部、民政部、教育部、衛(wèi)生部、公安部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、水利部、國地資源部、信息產(chǎn)業(yè)部、農(nóng)業(yè)部、宣傳部、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督總局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局等有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員，并在國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)處理日常工作。 （二）國家森林防火總指揮部 森林防火指揮部是保護(hù)國家森林資源，防止或減少火災(zāi)危害的森林消防工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在我國有中央的國家森林防火總指揮部和各地區(qū)的地方森林防火指揮部。 國家森林防火總指揮部成立于1987年，由國務(wù)院副總理兼任總指揮，國務(wù)院副秘書長、國家林業(yè)局局長、總參作戰(zhàn)部部長等負(fù)責(zé)同志任副總指揮，國家計(jì)委、建設(shè)部、公安部、財(cái)政部、鐵道部、交通部、農(nóng)業(yè)部、民政部、衛(wèi)生部、信息產(chǎn)業(yè)部、商務(wù)部、林業(yè)局、民航局、氣象局等有關(guān)部委局負(fù)責(zé)同志為總指揮部成員。國家森林防火總指揮部辦公室設(shè)在國家林業(yè)局，由總指揮部成員、國家林業(yè)局副局長任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)總指揮部的日常工作。 二、地方各級(jí)人民政府消防組織 《消防法》第二十六條的規(guī)定，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，建立多種形式的消防組織，加強(qiáng)消防組織建設(shè)，增強(qiáng)撲救火災(zāi)的能力。負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。地方各級(jí)政府包括省、自治區(qū)、直轄市，省轄市、地區(qū)、州、盟，縣、縣級(jí)市、旗、市轄區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處。地方各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)消防工作的組織包括消防聯(lián)席會(huì)議、防火安全委員會(huì)、防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組、消防安全委員會(huì)等形式，這些組織性質(zhì)和作用相似。有的地方?jīng)]有專門的消防工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由安全生產(chǎn)委員會(huì)統(tǒng)一行使消防工作領(lǐng)導(dǎo)職能。一些地區(qū)還成立了森林防火指揮部，由本地區(qū)林業(yè)、農(nóng)業(yè)、公安、氣象和軍區(qū)（軍分區(qū)、人武部）以及駐地部隊(duì)等組成，加強(qiáng)對森林防火、滅火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。還有一些地區(qū)適應(yīng)消防工作形勢發(fā)展的需要，成立了農(nóng)村消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組或農(nóng)村消防工作委員會(huì)，加強(qiáng)對本地區(qū)農(nóng)村消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。 （一）消防工作聯(lián)席會(huì)議 根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》（國發(fā)〔2006〕15號(hào)）中“切實(shí)落實(shí)地方各級(jí)人民政府消防工作負(fù)責(zé)制，建立政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的消防工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究并協(xié)調(diào)解決消防工作重大問題，適時(shí)組織開展消防安全專項(xiàng)治理”的要求，地方各級(jí)政府要成立消防工作聯(lián)席會(huì)議，作為政府領(lǐng)導(dǎo)消防工作的一種組織形式，定期研究部署消防工作，解決重大消防問題。消防工作聯(lián)席會(huì)議既是會(huì)議形式，也是地方各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)消防工作的非常設(shè)的工作機(jī)構(gòu)。消防工作聯(lián)席會(huì)議由同級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)或者分管領(lǐng)導(dǎo)任主任或者召集人，公安、發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、安全監(jiān)管、建設(shè)、規(guī)劃、工商、財(cái)政、質(zhì)監(jiān)、教育、勞動(dòng)保障、民政、交通、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生、監(jiān)察、廣電、旅游、文物、人防等有關(guān)部門為成員單位，每個(gè)部門明確一名領(lǐng)導(dǎo)為聯(lián)席會(huì)議組成人員。聯(lián)席會(huì)議一般在同級(jí)政府公安消防部門設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議日常工作。各成員單位應(yīng)明確一名聯(lián)絡(luò)員作為辦公室成員，負(fù)責(zé)傳達(dá)同級(jí)政府對消防工作的有關(guān)要求，及時(shí)收集反饋本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防工作情況。消防工作聯(lián)席會(huì)議及其辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要定期召開會(huì)議。 消防工作聯(lián)席會(huì)議的重要任務(wù)是協(xié)調(diào)各有關(guān)部門的工作，形成對消防安全齊抓共管的工作合力，聯(lián)席會(huì)議不能解決的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向政府報(bào)告或者提交政府常務(wù)會(huì)議研究解決。消防工作聯(lián)席會(huì)議的主要職能是： ①在同級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)研究本地區(qū)消防工作形勢，提出消防工作措施； ②協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)解決城鎮(zhèn)消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施建設(shè)、消防通信、消防宣傳教育、消防經(jīng)費(fèi)和重大火災(zāi)隱患整改等重大問題； ③督促檢查所轄各地區(qū)和所屬各部門履行消防工作職責(zé)情況； ④學(xué)習(xí)有關(guān)消防工作法規(guī)、政策，提出貫徹實(shí)施意見； ⑤掌握本地區(qū)火災(zāi)形勢和重大火災(zāi)隱患等情況，及時(shí)溝通消防工作信息等。 （二）防火安全委員會(huì) 防火安全委員會(huì)，是地方各級(jí)人民政府下設(shè)的推動(dòng)所屬部門、本地區(qū)開展消防工作的一種有效的組織形式，也是公安消防部門直接依靠人民政府實(shí)施消防監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。由于防火安全委員會(huì)是由政府各部門和有關(guān)單位有決策權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)組成的，因而決策的執(zhí)行力強(qiáng)，可以組織領(lǐng)導(dǎo)各方面力量推動(dòng)決策的貫徹落實(shí)。 1.防火安全委員會(huì)的組建原則 各級(jí)人民政府成立的防火安全委員會(huì)，由本級(jí)政府的一名領(lǐng)導(dǎo)人任主任，一般由分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，公安、建設(shè)、勞動(dòng)、工商、經(jīng)貿(mào)、文化、廣電、交通、旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、市政、財(cái)政、宣傳等部門負(fù)責(zé)人為成員，并可吸收一定數(shù)量的消防安全工作方面的專家參加。各級(jí)防火安全委員會(huì)下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)（辦公室），通常設(shè)立在同級(jí)公安消防部門，由公安消防部門負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的防火安全委員會(huì)下設(shè)的辦事機(jī)構(gòu)可設(shè)立在公安派出所或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站（辦公室）。 2.防火安全委員會(huì)的任務(wù) 防火安全委員會(huì)在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門，調(diào)動(dòng)各方面的力量，開展消防工作。具體任務(wù)是： ①貫徹執(zhí)行《消防法》等消防法律法規(guī)和上級(jí)黨委、政府關(guān)于消防工作的批示、規(guī)定和要求； ②結(jié)合本地實(shí)際和工作需要，制定消防安全管理規(guī)定、辦法和工作措施； ③定期研究部署消防工作，解決重大消防問題，總結(jié)、表彰消防工作，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)； ④定期組織消防專項(xiàng)督查，檢查消防工作措施的落實(shí)情況；發(fā)動(dòng)有關(guān)職能部門開展消防安全檢查和消防宣傳教育。 3.防火安全委員會(huì)職能機(jī)構(gòu)的作用 各級(jí)公安消防部門是防火安全委員會(huì)具體職能機(jī)構(gòu)，是各級(jí)防火安全委員會(huì)的參謀部，其作用的發(fā)揮直接影響到防火安全委員會(huì)對本地區(qū)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要作用是： ①及時(shí)向防火安全委員會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告上級(jí)有關(guān)消防工作指示和要求，根據(jù)本地區(qū)消防工作形勢和需要提出貫徹意見和具體措施； ②定期分析本地區(qū)火災(zāi)形勢，調(diào)查研究消防工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出針對性解決措施，報(bào)防火安全委員會(huì)部署落實(shí)； ③全面掌握消防工作中遇到的重大消防問題，及時(shí)提交防火安全委員會(huì)研究和決策，對決定采取的措施抓好執(zhí)行和督促落實(shí)； ④及時(shí)向防火安全委員會(huì)報(bào)告已發(fā)生的重特大火災(zāi)事故情況，提出處理意見書和應(yīng)吸取的教訓(xùn)； ⑤定期總結(jié)本地區(qū)消防工作情況，擬定工作計(jì)劃和專項(xiàng)活動(dòng)方案，提請防火安全委員會(huì)表彰、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，樹立典型。 （三）地方森林防火指揮部 隨著我國林業(yè)的快速發(fā)展，針對林業(yè)火災(zāi)的規(guī)律和特點(diǎn)，各省、自治區(qū)、直轄市及其所屬的有國有、集體森林資源的市、縣、鄉(xiāng)等地方政府根據(jù)需要，相繼建立了地方森林防火指揮部或森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，總指揮或組長由各級(jí)政府主管林業(yè)的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，辦公室設(shè)在本級(jí)政府所屬的林業(yè)部門，并明確由一名部門領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)日常工作。 地方森林防火指揮部的主要職能有： ①貫徹國家森林法和國家森林防火總指揮部的指示； ②研究本地區(qū)森林防火工作形勢，及時(shí)采取和落實(shí)相應(yīng)措施； ③組織林業(yè)工作人員和群眾開展護(hù)林防火工作，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生； ④制訂和完善森林火災(zāi)撲救預(yù)案，定期組織演練； ⑤組織有關(guān)力量迅速撲滅森林火災(zāi)，最大限度地減少損失。 三、政府職能部門的消防組織 各級(jí)人民政府的有關(guān)職能部門，為了對本部門所分管和對系統(tǒng)內(nèi)所主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的消防安全工作實(shí)施有效管理，一般在本部門成立防火安全委員會(huì)、防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組等綜合性的消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織。消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織由一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)部門或單位的負(fù)責(zé)人參加，并明確負(fù)責(zé)消防安全工作的具體職能部門，作為委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組的辦公室。 防火安全委員會(huì)或防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是，根據(jù)國家法律法規(guī)規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法采取措施，組織開展本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防工作，加強(qiáng)消防宣傳教育和消防安全檢查，督促整改重大火災(zāi)隱患，保障消防安全。 《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第四條規(guī)定：“地方各級(jí)政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，采取行政措施，對本地區(qū)實(shí)施安全監(jiān)督管理，保障本地區(qū)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全”；第六條規(guī)定：“市（地、州）、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工對本地區(qū)容易發(fā)生特大安全事故的單位、設(shè)施和場所安全事故的防范明確責(zé)任、采取措施，并對上述單位、設(shè)施和場所進(jìn)行嚴(yán)格檢查”。 公安部、監(jiān)察部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制的若干意見》明確指出，教育、衛(wèi)生、文化、旅游、工商、商貿(mào)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、建設(shè)等行政主管部門，要在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，加強(qiáng)防火、滅火、逃生自救等消防安全常識(shí)教育培訓(xùn)，督促整改火災(zāi)隱患，保障消防安全；市政、通信等主管部門要加強(qiáng)對消防供水、消防通信等公共消防設(shè)施的維護(hù)管理，確保設(shè)施完好，水量、水壓充足，信息暢通；新聞、出版、廣播、電影、電視等有關(guān)單位及其主管部門要開展消防公益宣傳。 第二節(jié) 消防監(jiān)督管理組織 消防監(jiān)督管理組織是各級(jí)政府具體負(fù)責(zé)消防工作的職能部門，依法對本地區(qū)的消防安全實(shí)施監(jiān)督管理。 一、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 2000年下半年起，隨著全國政府機(jī)構(gòu)改革，從國務(wù)院到各級(jí)地方人民政府分別成立了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，為副部（局、處、科）級(jí)，隸屬經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門。2003年，各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)分別升格為正部、局、處、科級(jí)，作為各級(jí)政府的直屬機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合管理和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。各級(jí)政府成立的安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室設(shè)立在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，承擔(dān)委員會(huì)的日常工作。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門一般下設(shè)辦公室以及政策法規(guī)、綜合協(xié)調(diào)、安全監(jiān)督管理、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理、宣傳教育和培訓(xùn)、安全監(jiān)察等部門。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的主要職能可以概括為： ①承擔(dān)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的日常工作。研究提出安全生產(chǎn)重大方針政策和重要措施的建議；監(jiān)督檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本級(jí)政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府的安全生產(chǎn)工作；組織重特大事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作；組織協(xié)調(diào)特大事故應(yīng)急救援工作等。 ②綜合管理安全生產(chǎn)工作。研究擬訂安全生產(chǎn)工作方針政策，組織起草安全生產(chǎn)法規(guī)和文件，研究擬訂工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施。 ③行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)工作；制定安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃；定期分析和預(yù)測本地安全生產(chǎn)形勢，研究、協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)中的重大問題。 ④行使安全生產(chǎn)監(jiān)察職權(quán)。組織和指導(dǎo)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和執(zhí)法，監(jiān)督工礦商貿(mào)企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況，組織煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。 ⑤發(fā)布安全生產(chǎn)信息。綜合管理生產(chǎn)安全傷亡事故統(tǒng)計(jì)和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法分析工作；組織、協(xié)調(diào)重特大事故的調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作，并監(jiān)督事故查處的落實(shí)；組織、指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。 ⑥指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)工作。組織實(shí)施對工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備進(jìn)行檢測檢驗(yàn)、安全評價(jià)，并對承擔(dān)檢測檢驗(yàn)、安全評價(jià)、安全培訓(xùn)、安全認(rèn)證、安全咨詢等的機(jī)構(gòu)實(shí)施資質(zhì)管理，并進(jìn)行監(jiān)督檢查。 ⑦綜合監(jiān)督管理危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。 ⑧組織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核、考評工作。 ⑨安全生產(chǎn)宣傳教育工作。組織安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的安全培訓(xùn)、考核工作；依法組織、指導(dǎo)和監(jiān)督特種作業(yè)人員的考核工作和生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全資格考核工作；監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)工作。 ⑩監(jiān)督檢查新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用情況；監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生情況和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大事故隱患的整改。 ○11組織實(shí)施注冊安全主任制度和注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度，監(jiān)督和指導(dǎo)注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試和注冊工作。 ○12擬訂安全生產(chǎn)科技規(guī)劃，組織、指導(dǎo)本地區(qū)安全生產(chǎn)重大科學(xué)技術(shù)研究和技術(shù)示范工作；指導(dǎo)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。 ○13組織開展國內(nèi)外安全生產(chǎn)工作交流與合作。 ○14承辦政府和上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門交辦的其他事項(xiàng)。 二、公安機(jī)關(guān) 《消防法》第四條規(guī)定：“國務(wù)院公安部門對全國的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理”。因此，公安機(jī)關(guān)是負(fù)責(zé)消防安全監(jiān)督管理的主體，是各級(jí)政府和鐵路、交通、民航、森林等行業(yè)主管部門實(shí)施消防監(jiān)督管理工作的職能部門。 1.政府公安機(jī)關(guān) 政府公安機(jī)關(guān)是各級(jí)政府消防監(jiān)督管理工作的職能部門，按級(jí)可分為：公安部，省、自治區(qū)、直轄市公安廳（局），地區(qū)（省轄市、州、盟、直轄市所屬市轄區(qū)（縣））公安局（處），縣（省轄市轄區(qū)、地轄市、省轄縣級(jí)市、旗）公安局（分局）。公安部是全國負(fù)責(zé)消防監(jiān)督管理工作的最高部門；省、自治區(qū)、直轄市公安廳（局）和地區(qū)（省轄市、州、盟、直轄市所屬市轄區(qū)（縣））公安局（處）是省、市兩級(jí)負(fù)責(zé)消防監(jiān)督管理工作的職能部門；縣（省轄市轄區(qū)、地轄市、省轄縣級(jí)市、旗）公安局（分局）是負(fù)責(zé)消防監(jiān)督管理工作的最基層職能部門。 2.行業(yè)部門公安機(jī)關(guān) 根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，我國鐵路、交通、民航、森林等行業(yè)主管部門也設(shè)立公安機(jī)關(guān)，業(yè)務(wù)上接受公安部的領(lǐng)導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)對本行業(yè)、系統(tǒng)消防工作的監(jiān)督管理。鐵路公安機(jī)關(guān)分為：鐵道部公安局、×××鐵路局公安局、×××鐵路分局公安處；交通公安機(jī)關(guān)分為：交通部公安局、長江航運(yùn)管理局公安局、長江航運(yùn)管理局公安局××港公安分局；民航公安機(jī)關(guān)分為：國家民航總局公安局、×××機(jī)場公安分局；森林公安機(jī)關(guān)分為：國家林業(yè)局公安局、省林業(yè)局公安局（處）、×××林場公安分局。 三、公安消防部門 根據(jù)《消防法》第四條規(guī)定，消防監(jiān)督管理工作由各級(jí)公安消防部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施。 （一）公安消防部門的體制 公安消防部門實(shí)行現(xiàn)役制，于1983年1月正式納入中國人民武裝警察部隊(duì)序列，執(zhí)行中國人民解放軍的條令、條例和供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，與人民解放軍同等待遇，1988年12月實(shí)行警銜制。公安消防部門隸屬于各級(jí)公安機(jī)關(guān)，代表公安機(jī)關(guān)履行消防監(jiān)督管理任務(wù)的職能，承擔(dān)撲救火災(zāi)和搶險(xiǎn)救援的任務(wù)。公安消防部門按級(jí)分為：公安部消防局，省、自治區(qū)、直轄市公安廳（局）消防局（總隊(duì)），地區(qū)（省轄市、州、盟、直轄市所屬市轄區(qū)（縣））公安局（處）消防支隊(duì)（局、處），縣（省轄市轄區(qū)、地轄市、省轄縣級(jí)市、旗）公安局（分局）消防大隊(duì)（科），公安消防中隊(duì)，如圖2-6-1所示。 圖2-6-1 公安消防部門系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖 1.公安部消防局 公安部消防局于1955年10月組建，1983年后又稱為中國人民武裝警察部隊(duì)消防局，2005年成立黨委，是公安部實(shí)施消防行政管理的職能部門，全國最高公安消防部門。主要任務(wù)是，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國消防工作，研究制訂消防工作方針、政策，組織起草全國性消防法規(guī)，制定消防技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，組織消防科學(xué)技術(shù)研究和管理科研成果，編制消防宣傳資料和情報(bào)，進(jìn)行火災(zāi)統(tǒng)計(jì)和火災(zāi)形勢分析；負(fù)責(zé)全國公安消防部隊(duì)行政經(jīng)費(fèi)管理、裝備供應(yīng)和思想教育工作，指導(dǎo)全國公安消防部隊(duì)業(yè)務(wù)建設(shè)和教育訓(xùn)練工作；審查出版消防著作，開展國際消防交流活動(dòng)。 2.省、自治區(qū)、直轄市公安廳（局）消防局（總隊(duì)） 省、自治區(qū)、直轄市公安廳（局）消防總隊(duì)又稱中國人民武裝警察部隊(duì)××�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）消防總隊(duì)，屬省級(jí)消防監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，下設(shè)司令部、政治部、后勤部、防火部四大部門，各職能部門又設(shè)若干處（室）。主要任務(wù)是，貫徹執(zhí)行國家消防法規(guī)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示，制定消防規(guī)劃和工作目標(biāo)并組織實(shí)施，組織起草、審查地方消防法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，制定地方消防管理辦法、標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)全省公安消防部門開展消防監(jiān)督執(zhí)法工作，組織和指導(dǎo)開展消防宣傳、培訓(xùn)教育工作；領(lǐng)導(dǎo)管理全省消防部隊(duì)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)和教育訓(xùn)練，組織和指導(dǎo)火災(zāi)撲救、調(diào)查工作以及其他事故救援；負(fù)責(zé)管理全省消防部隊(duì)行政經(jīng)費(fèi)，指導(dǎo)消防裝備、營房建設(shè)。 3. 地區(qū)（省轄市、州、盟、直轄市所屬市轄區(qū)（縣））公安局（處）消防支隊(duì)（局、處） 地區(qū)（省轄市、州、盟）公安局（處）消防支隊(duì)又稱中國人民武裝警察部隊(duì)×××地區(qū)（市、州、盟）消防支隊(duì)，屬地市級(jí)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)，下設(shè)司令部、政治處、后勤處、防火處四大部門，各職能部門又設(shè)若干科（室）。主要任務(wù)是，按照國家消防法規(guī)和上級(jí)機(jī)關(guān)要求，對本地區(qū)消防工作依法實(shí)施監(jiān)督管理，分級(jí)開展消防監(jiān)督檢查、建筑消防設(shè)計(jì)審核驗(yàn)收、火災(zāi)調(diào)查等執(zhí)法工作，指導(dǎo)基層消防大隊(duì)開展消防監(jiān)督執(zhí)法工作；組織部隊(duì)管理和業(yè)務(wù)訓(xùn)練、教育，指導(dǎo)專職、義務(wù)消防隊(duì)業(yè)務(wù)建設(shè)，組織指揮火災(zāi)撲救和其他災(zāi)害事故救援。 4.縣（省轄市轄區(qū)、地轄市、省轄縣級(jí)市、旗）公安局（分局）公安消防大隊(duì)（科） 縣（省轄市轄區(qū)、地轄市、省轄縣級(jí)市、旗）公安局（分局）公安消防大隊(duì)（科）是公安消防部門的最基層單位，是從事消防監(jiān)督執(zhí)法和滅火救援的最前沿。主要任務(wù)是，按照國家消防法規(guī)和上級(jí)機(jī)關(guān)要求，對本地區(qū)消防工作依法進(jìn)行監(jiān)督管理，開展消防監(jiān)督檢查、建筑消防設(shè)計(jì)審核驗(yàn)收、火災(zāi)調(diào)查等執(zhí)法工作，指導(dǎo)公安派出所開展消防監(jiān)督執(zhí)法工作；管理所屬消防中隊(duì)，指導(dǎo)專職、義務(wù)消防隊(duì)業(yè)務(wù)建設(shè)，組織指揮火災(zāi)撲救和其他災(zāi)害事故救援。 （二）公安消防部門的職能部門 公安部消防局、省級(jí)公安消防總隊(duì)、市級(jí)消防支隊(duì)是各級(jí)公安消防部門執(zhí)行消防監(jiān)督管理任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，按編制和實(shí)際需要應(yīng)設(shè)置的職能部門及其職能如下： 1.戰(zhàn)訓(xùn)部門 戰(zhàn)訓(xùn)部門是領(lǐng)導(dǎo)指揮基層消防中隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)訓(xùn)練、戰(zhàn)備執(zhí)勤和滅火作戰(zhàn)、搶險(xiǎn)救援的職能部門。其職能主要包括：制定業(yè)務(wù)教育訓(xùn)練計(jì)劃，督促檢查計(jì)劃執(zhí)行，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，組織指導(dǎo)業(yè)務(wù)競賽，考核和驗(yàn)收訓(xùn)練成果；組織指揮火災(zāi)撲救和搶險(xiǎn)救援，開展戰(zhàn)評和戰(zhàn)術(shù)研究；督促和檢查實(shí)戰(zhàn)單位的戰(zhàn)備執(zhí)勤情況，指導(dǎo)專職、義務(wù)消防隊(duì)業(yè)務(wù)訓(xùn)練和滅火工作；負(fù)責(zé)消防通信設(shè)備的使用、維護(hù)、管理。 2.警務(wù)部門 警務(wù)部門是以條令、條例等要求指導(dǎo)基層消防中隊(duì)隊(duì)伍管理的職能部門。其職能主要包括：掌管部隊(duì)編制，負(fù)責(zé)擴(kuò)編、機(jī)構(gòu)設(shè)置、撤銷及建制單位的組建和調(diào)整；掌握兵員，負(fù)責(zé)調(diào)配和管理志愿兵的定級(jí)和戰(zhàn)士的提升、任免、獎(jiǎng)懲、請銷假；組織征兵、退伍工作；檢查和督促部隊(duì)貫徹條令、條例和各項(xiàng)規(guī)章制度，組織和指導(dǎo)部隊(duì)管理教育和安全工作，檢查警容風(fēng)紀(jì)和紀(jì)律執(zhí)行情況。 3.防火監(jiān)督部門 防火監(jiān)督部門是公安消防部門對本地區(qū)消防工作實(shí)施監(jiān)督管理的具體職能部門。其職能主要包括：組織和指導(dǎo)開展消防監(jiān)督檢查，督促整改火災(zāi)隱患，依法查處消防違法行為；加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)督管理，督促單位落實(shí)消防安全責(zé)任制；負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收，監(jiān)督指導(dǎo)城鎮(zhèn)規(guī)劃的制訂和公共消防設(shè)施的建設(shè)；負(fù)責(zé)起火原因調(diào)查，依法處理事故責(zé)任人員；組織開展消防宣傳教育和培訓(xùn)；組織消防科學(xué)技術(shù)研究，組織鑒定和推廣消防科研成果，對消防產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。 4.秘書辦公部門 秘書辦公部門目前隸屬于司令部，行使部隊(duì)首長辦事機(jī)構(gòu)的職能，協(xié)助首長處理日常行政管理事務(wù)。其職能主要包括：承辦首長日常公文、信函和首長交辦的事宜；負(fù)責(zé)工作計(jì)劃、總結(jié)的起草和有關(guān)會(huì)議材料的起草，審核上報(bào)、下發(fā)重要文稿，統(tǒng)計(jì)分析火災(zāi)情況，綜合分析消防監(jiān)督工作情況；負(fù)責(zé)首長辦公會(huì)議記錄；負(fù)責(zé)文件的收發(fā)、歸檔、文印和機(jī)要保密。 5.政治工作部門 政治工作部門既是部隊(duì)黨委的辦事機(jī)構(gòu)，也是部隊(duì)的政治工作部門。其職能主要包括：承辦黨委日常工作，負(fù)責(zé)黨的思想組織建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)工作；協(xié)助有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)考核、培養(yǎng)干部，做好干部的調(diào)配、任免、獎(jiǎng)懲、晉職晉級(jí)晉銜和預(yù)提干部的選拔等工作；負(fù)責(zé)干部、戰(zhàn)士的政治教育，組織開展文體活動(dòng)；負(fù)責(zé)干部、戰(zhàn)士婚姻、家屬隨軍、犧牲病故的優(yōu)待撫恤及干部離退休工作等。 6.后勤部門 后勤部門是負(fù)責(zé)部隊(duì)后勤保障的職能部門。其職能主要包括：負(fù)責(zé)編制部隊(duì)需用物資計(jì)劃，統(tǒng)一采購、發(fā)放，建立使用、管理和保養(yǎng)制度；編報(bào)、申領(lǐng)和管理消防經(jīng)費(fèi)，建立和監(jiān)督檢查財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)賬目；負(fù)責(zé)消防經(jīng)費(fèi)使用情況審計(jì)；負(fù)責(zé)消防站和宿舍建設(shè)、消防車輛裝備器材的購置和營房營具、消防裝備器材的維護(hù)、管理；負(fù)責(zé)部隊(duì)生產(chǎn)經(jīng)營，管理農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)；負(fù)責(zé)干部、戰(zhàn)士的醫(yī)療、保健、衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作。 以上所述的職能部門是公安消防部門內(nèi)部設(shè)置的主要職能部門，具體部門的設(shè)置應(yīng)根據(jù)上級(jí)有關(guān)編制規(guī)定，從實(shí)際出發(fā)，本著精簡機(jī)構(gòu)、提高工作效率的原則進(jìn)行確定。各級(jí)公安消防部門由于編制人數(shù)、管轄區(qū)域不同，其工作范圍、工作量、繁雜程度也就有所差異，消防保衛(wèi)任務(wù)重、范圍廣、人數(shù)多的總隊(duì)、支隊(duì)，其業(yè)務(wù)分工要細(xì)些，職能部門設(shè)置也就要多些，反之也就可以少些。 四、公安派出所 公安派出所是公安機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)，新中國成立初期，防火安全即為公安派出所的重要職責(zé)之一。在消防監(jiān)督體制數(shù)次變遷過程中，派出所開展消防監(jiān)督工作的職能也在不斷發(fā)生變化。2004年9月1 日起施行的《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部73號(hào)令）第三條規(guī)定：“公安派出所應(yīng)當(dāng)對居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況和上級(jí)公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。”近年來，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，消防保衛(wèi)任務(wù)日趨繁重。派出所消防監(jiān)督管理工作得到了各級(jí)政府和公安機(jī)關(guān)的重視，一些地方根據(jù)實(shí)際，依法進(jìn)一步明確了公安派出所消防監(jiān)督管理的范圍、方式、內(nèi)容和程序，拓展了公安派出所消防監(jiān)督管理職能，對加強(qiáng)社會(huì)面火災(zāi)防控，減少火災(zāi)危害發(fā)揮了積極作用。 為了緩解警力不足的矛盾，將有限的警力從繁雜的日常事務(wù)中解放出來，更好地加強(qiáng)對社會(huì)面的消防監(jiān)督執(zhí)法工作，一些地方的公安消防部門經(jīng)政府批準(zhǔn)，統(tǒng)一向社會(huì)公開招聘消防監(jiān)督協(xié)管人員，協(xié)助處理非監(jiān)督執(zhí)法性質(zhì)的事務(wù)性工作。這些消防監(jiān)督協(xié)管人員一般具有大專以上學(xué)歷，工資待遇由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)，主要向公安派出所派駐，承擔(dān)內(nèi)勤、文字、宣傳等工作。 五、其他消防監(jiān)督機(jī)構(gòu) 除各級(jí)政府所屬的公安機(jī)關(guān)設(shè)立公安消防部門外，我國鐵路、民航、森林等部門所屬的公安機(jī)關(guān)也設(shè)有消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)，其監(jiān)督管理范圍由國務(wù)院協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以明確，負(fù)責(zé)所在部門主管范圍內(nèi)的消防工作的監(jiān)督管理，從而有別于各級(jí)政府所屬的公安消防部門的監(jiān)督管理范圍。1998年10月16日公安部發(fā)出《關(guān)于鐵路、交通、民航、林業(yè)公安消防部門執(zhí)行消防法有關(guān)問題的通知》，規(guī)定在鐵路、交通、民航、林業(yè)部門中設(shè)立公安機(jī)關(guān)，并納入各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)序列，其公安消防部門依照《消防法》的規(guī)定，具有執(zhí)法主體資格，負(fù)有依法實(shí)施消防監(jiān)督管理的職能。另外，根據(jù)《消防法》的規(guī)定，軍事設(shè)施、礦井地下部分、核電廠的消防工作應(yīng)由其主管單位監(jiān)督管理。 （一）鐵路消防監(jiān)督機(jī)構(gòu) 各級(jí)鐵路部門的公安機(jī)關(guān)設(shè)有消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)鐵路站區(qū)、站內(nèi)物資堆場、鐵路線、列車和內(nèi)部附屬設(shè)施的消防監(jiān)督管理工作。 （二）交通消防監(jiān)督機(jī)構(gòu) 交通部門的公安機(jī)關(guān)設(shè)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)在我國沿海、內(nèi)河水域航行、停泊、作業(yè)的一切民用船舶和港口碼頭的消防監(jiān)督管理工作。截止2006年7月，主要是在交通部下屬的長江航運(yùn)管理局所屬各級(jí)公安機(jī)關(guān)設(shè)立了消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)對長江中航行、停泊、作業(yè)的民用船舶和所屬港口碼頭的消防監(jiān)督管理工作。 （三）民航消防監(jiān)督機(jī)構(gòu) 1981年10月，國務(wù)院批轉(zhuǎn)了國家民航總局和公安部《關(guān)于組建民航公安機(jī)構(gòu)的請示報(bào)告》，國家民航總局公安局設(shè)立治安消防處，各地區(qū)管理局公安處，�。▍^(qū)、市）局公安處也都相應(yīng)設(shè)立了治安消防科，負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)和管理機(jī)場的消防工作。此后，民航各級(jí)單位相繼設(shè)立了防火安全委員會(huì)，各基層部門普遍明確專（兼）職防火人員，具體負(fù)責(zé)本部門、本單位的防火安全工作，基本形成了防火工作的組織網(wǎng)絡(luò)和管理體系。為加強(qiáng)民航系統(tǒng)的消防監(jiān)督和管理工作，民航總局于1984年5月4日決定，在總局公安局設(shè)立消防處，各管理局公安處設(shè)立消防科，省局公安分處增配消防干部，負(fù)責(zé)飛機(jī)、機(jī)場和內(nèi)部附屬設(shè)施的消防監(jiān)督管理工作。 （四）森林消防監(jiān)督機(jī)構(gòu) 林業(yè)系統(tǒng)公安機(jī)關(guān)設(shè)立消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)林場地區(qū)消防監(jiān)督管理工作。1989年7月17日，國家森林防火總指揮部、公安部、林業(yè)部《關(guān)于劃分森林消防監(jiān)督職責(zé)范圍的通知》規(guī)定，東北、內(nèi)蒙古國有林區(qū)內(nèi)林業(yè)城鎮(zhèn)和職工聚居點(diǎn)的消防工作，由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)公安機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督。吉林、遼寧、黑龍江、內(nèi)蒙古等我國主要林區(qū)，還成立了林業(yè)公安機(jī)關(guān)和武警森林部隊(duì)，承擔(dān)本地區(qū)森林防火、滅火任務(wù)。 （五）解放軍消防監(jiān)督機(jī)構(gòu) 中國人民解放軍所屬各單位的軍事設(shè)施的消防安全工作，由其主管單位制定消防管理規(guī)定并實(shí)施日常監(jiān)督管理。軍事設(shè)施是指國家直接用于軍事目的的下列建筑、場地和設(shè)備： ①指揮機(jī)關(guān)、地面和地下的指揮工程、作戰(zhàn)工程、軍用機(jī)場、港口、碼頭； ②營區(qū)、訓(xùn)練場、試驗(yàn)場； ③軍用洞庫、倉庫；軍用通信、偵察、導(dǎo)航、觀測和測量、導(dǎo)航、助航標(biāo)志； ④軍用公路、鐵路專用線，軍用通訊、輸電線路，軍用輸油、輸水管道； ⑤國務(wù)院和中央軍事委員會(huì)規(guī)定的其他軍事設(shè)施。 （六）礦井消防監(jiān)督機(jī)構(gòu) 礦井地下部分的消防安全工作，由其主管單位依照國家有關(guān)消防法規(guī)，制定具體管理辦法，設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理。 （七）核電廠消防監(jiān)督機(jī)構(gòu) 核電廠的消防安全工作，由其主管單位按照國家有關(guān)核電廠的消防管理法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防管理，并設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理。 第三節(jié) 社會(huì)單位消防管理組織 社會(huì)單位消防管理組織是單位內(nèi)部管理消防工作的組織形式，是負(fù)責(zé)本單位消防的職能部門和防火滅火的網(wǎng)絡(luò)。 一、機(jī)關(guān)、團(tuán)體消防管理組織 機(jī)關(guān)是政府的職能部門，有做好本單位消防工作的職責(zé)，同時(shí)一些職能部門具有行業(yè)、系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)職能，有組織、指導(dǎo)本行業(yè)、本系統(tǒng)做好消防工作的責(zé)任。團(tuán)體是類似于機(jī)關(guān)的組織，依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，多數(shù)具有代替政府行使相關(guān)行政職能的作用。機(jī)關(guān)、團(tuán)體不同于企業(yè)，以集中辦公為主，火災(zāi)危險(xiǎn)性相對較小，但這些場所是政府要害部位，一旦發(fā)生火災(zāi)事故社會(huì)反響大，既會(huì)直接影響政府行使職能，又會(huì)影響政府形象。因此，做好機(jī)關(guān)、團(tuán)體消防工作十分重要。機(jī)關(guān)、團(tuán)體的消防管理組織形式主要包括以下幾種： （一）防火安全委員會(huì)（消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組） 機(jī)關(guān)、團(tuán)體為加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)成立防火安全委員會(huì)或消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參加，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行業(yè)、本系統(tǒng)以及本單位的消防工作，及時(shí)研究解決重大消防問題。 （二）消防管理職能部門 機(jī)關(guān)、團(tuán)體可設(shè)立專門的消防安全管理部門，也可在相關(guān)部門中明確消防工作歸口管理部門。其具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)，組織開展消防管理工作。主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹國家消防法律、法規(guī)，落實(shí)上級(jí)有關(guān)消防安全工作的部署和要求；制定和落實(shí)消防管理制度，逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制；開展消防安全檢查，督促火災(zāi)隱患整改；開展消防宣傳教育培訓(xùn)；加強(qiáng)對消防設(shè)施器材的維護(hù)保養(yǎng)和管理；管理本單位義務(wù)消防隊(duì)，制定滅火疏散應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。 （三）義務(wù)、志愿消防隊(duì) 機(jī)關(guān)、團(tuán)體應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位實(shí)際需要，成立由本單位青壯年干部、職工參加的義務(wù)消防隊(duì)，人數(shù)可按職工總數(shù)的10%確定，但不宜少于6人。義務(wù)消防隊(duì)?wèi)?yīng)定期開展使用滅火器材、引導(dǎo)員工安全疏散等方面的訓(xùn)練，發(fā)揮其開展防火檢查、消防宣傳的作用，提高單位的自防自救能力。有條件的或者單位火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的，可在義務(wù)消防隊(duì)的基礎(chǔ)上建設(shè)志愿消防隊(duì)，配備消防車、機(jī)動(dòng)消防泵等滅火裝備，完善通信聯(lián)絡(luò)方式，進(jìn)一步提高單位的滅火自救能力。 二、企業(yè)消防管理組織 企業(yè)是從事經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)的單位，其生產(chǎn)過程中用火、用電、用氣、用油多，加上可燃、易燃物品集中，極易引發(fā)火災(zāi)事故。因此，企業(yè)防火一直是全社會(huì)消防工作中很重要的方面。《消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)對建立企業(yè)消防管理組織網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)消防工作責(zé)任制作出了規(guī)定。企業(yè)消防管理組織的形式主要包括： （一）防火安全委員會(huì)（消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組） 為加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)特別是大型企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立防火安全委員會(huì)或消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位消防安全責(zé)任人牽頭負(fù)責(zé)，消防安全管理人和生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營、倉儲(chǔ)、管理等職能部門負(fù)責(zé)人參加，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本單位的消防工作，及時(shí)研究解決消防安全方面的突出問題。防火安全委員會(huì)或消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，由設(shè)立的消防安全管理部門或者消防工作歸口管理部門承擔(dān)，負(fù)責(zé)處理日常工作。 （二）消防管理職能部門 大型企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的消防安全管理部門，其他一般單位可在其他部門中明確消防工作歸口管理部門，具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)，組織開展消防管理工作。其主要任務(wù)與機(jī)關(guān)、團(tuán)體消防管理職能部門相同。 企業(yè)要在設(shè)立的專門消防安全管理部門或在消防工作歸口管理部門中明確專職或者兼職消防安全管理人員，人員數(shù)量可根據(jù)企業(yè)規(guī)模、火災(zāi)危險(xiǎn)性大小和消防管理工作量的多少設(shè)定。消防安全管理人員在單位消防安全責(zé)任人和消防管理職能部門負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，開展日常消防安全管理工作。 （三）專職、義務(wù)或者志愿消防隊(duì) 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家、地方有關(guān)消防法規(guī)和本單位實(shí)際需要，建立專職、義務(wù)或者志愿消防隊(duì)�；馂�(zāi)危險(xiǎn)性較大、距離公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)的大中型企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立專職消防隊(duì)，配備專職消防隊(duì)員和消防車輛等滅火裝備；其他企業(yè)需成立由單位青壯年職工參加的義務(wù)消防隊(duì)，人數(shù)按職工總數(shù)的20%左右確定，但總數(shù)不少于15人；有條件的企業(yè)或者火災(zāi)危險(xiǎn)性相對較大的企業(yè)，可以在義務(wù)消防隊(duì)的基礎(chǔ)上建設(shè)志愿消防隊(duì)，配備消防車或者機(jī)動(dòng)消防泵等滅火裝備，完善通信聯(lián)絡(luò)方式，提高單位的滅火自救能力。對專職、義務(wù)或者志愿消防隊(duì)員要定期組織開展使用滅火器材、引導(dǎo)員工安全疏散等方面的訓(xùn)練，發(fā)揮其開展防火檢查、消防宣傳的作用，有效提高單位的自防自救能力。 三、事業(yè)單位消防管理組織 事業(yè)單位中社會(huì)福利部門居多，如學(xué)校、醫(yī)院、圖書館、檔案館、體育館、展覽館、影劇院、養(yǎng)老院等，且大多數(shù)屬于公眾聚集場所。這些場所大都位于城鎮(zhèn)繁華地區(qū)，人員比較集中，一旦發(fā)生火災(zāi)，容易造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。事業(yè)單位的消防管理組織形式一般有： （一）消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組 事業(yè)單位為加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)成立消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組或防火安全委員會(huì)，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)（一般為單位的消防安全責(zé)任人）牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參加，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本單位的消防工作，及時(shí)研究解決重大消防問題。事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人，對本單位的消防工作全面負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)按照《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，履行消防安全職責(zé)，加強(qiáng)對本單位消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。 （二）消防管理職能部門 事業(yè)單位可設(shè)立專門的消防安全管理部門，也可在相關(guān)部門中明確消防工作歸口管理部門，具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)，組織開展消防管理工作。其主要職責(zé)與機(jī)關(guān)、團(tuán)體消防管理職能部門相同。 事業(yè)單位要在設(shè)立的專門消防安全管理部門或消防工作歸口管理部門中明確專職或者兼職消防管理人員，人員的數(shù)量可根據(jù)單位規(guī)模和消防管理工作量的需要設(shè)定。消防安全管理人員在單位消防安全責(zé)任人、管理人和部門負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，具體開展消防管理工作，其主要職責(zé)與企業(yè)消防安全管理人員基本相同。 （三）義務(wù)、志愿消防隊(duì) 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位實(shí)際需要，成立由單位青壯年職工參加的義務(wù)消防隊(duì)，人數(shù)按職工總數(shù)的15%左右確定，但總數(shù)不少于10人，并定期開展使用滅火器材、引導(dǎo)員工安全疏散等方面的訓(xùn)練，發(fā)揮其開展防火檢查、消防宣傳的作用，提高單位自防自救能力。有條件的或者單位的火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的單位，在義務(wù)消防隊(duì)的基礎(chǔ)上建設(shè)志愿消防隊(duì)，配備消防車、機(jī)動(dòng)消防泵等滅火裝備，完善通信聯(lián)絡(luò)方式，進(jìn)一步提高單位的滅火自救能力。 第四節(jié) 消防科學(xué)研究及消防產(chǎn)品質(zhì)量檢測和管理機(jī)構(gòu) 一、消防科學(xué)研究所 消防科學(xué)研究機(jī)構(gòu)是專門從事消防科學(xué)技術(shù)研究的單位。我國消防科學(xué)研究工作從20世紀(jì)60年代開始起步，公安部先后組建了四川、天津、上海、沈陽4個(gè)直屬消防科學(xué)研究所，分別從事消防基礎(chǔ)科學(xué)理論和消防技術(shù)的研究，對消防事業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展發(fā)揮了良好的促進(jìn)作用。 （一）四川消防科研所 四川消防科研所成立于1963年，目前全稱為公安部四川消防科研所，約有科研人員110多人。該所主要從事研究建筑火災(zāi)傳播規(guī)律、建筑防火分隔技術(shù)、建筑材料防火阻燃技術(shù)和自動(dòng)灑水技術(shù)等研究，并承擔(dān)建筑材料熱解產(chǎn)物及毒性分析、建筑材料和構(gòu)件耐火質(zhì)量檢測等業(yè)務(wù)。 （二）天津消防科研所 天津消防科研所成立于1965年，目前全稱為公安部天津消防科研所，約有科研人員300多人，其中技術(shù)人員200人。該所配備了專業(yè)齊全、實(shí)力雄厚的消防科技力量和現(xiàn)代化的科學(xué)儀器、設(shè)備，主要從事火災(zāi)理論、工程消防應(yīng)用技術(shù)和火災(zāi)分析鑒定技術(shù)研究，并承擔(dān)固定滅火系統(tǒng)和耐火構(gòu)件質(zhì)量檢測等業(yè)務(wù)。從發(fā)展的趨勢看，該所將逐步建成火災(zāi)理論研究和試驗(yàn)基地、工程設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范科學(xué)試驗(yàn)基地。 （三）上海消防科研所 上海消防科研所成立于1965年，目前全稱為公安部上海消防科研所，約有科研人員220多人。該所主要從事消防裝備技術(shù)、滅火技術(shù)戰(zhàn)術(shù)的研究與開發(fā)、消防裝備產(chǎn)品質(zhì)量檢測和標(biāo)準(zhǔn)的制修訂業(yè)務(wù)。根據(jù)社會(huì)的需要，在火災(zāi)自動(dòng)探測報(bào)警、自動(dòng)滅火、新型滅火劑以及消防工程等方面進(jìn)行技術(shù)開發(fā)和提供咨詢服務(wù)。 （四）沈陽消防科研所 沈陽消防科研所成立于1965年，目前全稱為公安部沈陽消防科研所，約有科研人員170人。該所主要從事火災(zāi)報(bào)警技術(shù)、火災(zāi)現(xiàn)場通信和城市消防調(diào)度指揮技術(shù)以及靜電火災(zāi)危險(xiǎn)性檢測技術(shù)的研究，并承擔(dān)電氣起火原因鑒定和消防電子產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制修訂以及質(zhì)量監(jiān)督檢測等業(yè)務(wù)。 二、消防產(chǎn)品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu) 消防產(chǎn)品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)是專門從事消防產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)測試的單位。根據(jù)1983年公安部、國家標(biāo)準(zhǔn)局聯(lián)合頒發(fā)的《消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)暫行管理辦法》，從20世紀(jì)80年代開始，公安部依托天津、四川、上海、沈陽4個(gè)消防科研所，先后組建了四個(gè)國家級(jí)消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，并明確各檢驗(yàn)中心的業(yè)務(wù)分工。部分地區(qū)針對消防產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)任務(wù)多的情況，也組建了省、市級(jí)消防產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，隸屬于當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門并接受其業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。四個(gè)國家級(jí)消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心根據(jù)公安業(yè)務(wù)分工，承擔(dān)消防產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)測試和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制修訂工作，具體包括國家消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)，消防產(chǎn)品質(zhì)量鑒定和驗(yàn)證，消防產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)可的檢驗(yàn)，消防新產(chǎn)品的鑒定檢驗(yàn)，進(jìn)口消防產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)和爭議復(fù)驗(yàn)，消防產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂及試驗(yàn)驗(yàn)證，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織第21技術(shù)委員會(huì)的國內(nèi)技術(shù)歸口工作，對地方同類消防產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)，檢驗(yàn)方法和檢驗(yàn)設(shè)備的研究等。 （一）國家消防電子產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心 該中心是國家級(jí)消防電子產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，成立于1985年6月。中心下設(shè)火災(zāi)探測報(bào)警、消防通訊調(diào)度兩個(gè)測試部和標(biāo)準(zhǔn)化辦公室。按照國家標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)，可進(jìn)行檢驗(yàn)的范圍包括：點(diǎn)型感煙火災(zāi)探測器、點(diǎn)型感溫火災(zāi)探測器、火災(zāi)報(bào)警控制器、線型光束感煙火災(zāi)探測器、纜式線型感溫火災(zāi)探測器、紫外火焰探測器、紅外火焰探測器、可燃?xì)怏w探測器、火災(zāi)警報(bào)器、火警調(diào)度臺(tái)、消防三線通訊設(shè)備等消防產(chǎn)品。 （二）國家消防裝備質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心 該中心是國家級(jí)消防裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，成立于1987年6月。中心下設(shè)滅火器、消防器具、消防車泵3個(gè)檢驗(yàn)部。按照國家標(biāo)準(zhǔn)或者專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，可進(jìn)行檢驗(yàn)的范圍包括：手提式滅火器、推車式滅火器、消防水帶、消防吸水管、消防接口、室外消火栓、消防水泵接合器、消防車、消防泵、消防槍炮、消防梯等消防產(chǎn)品。對尚無國家標(biāo)準(zhǔn)或者專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的其他類型的滅火器具、設(shè)備以及特種消防裝備的產(chǎn)品，可按地方標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行主要性能檢測。 （三）國家防火建筑材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心 該中心是國家級(jí)防火建筑材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，成立于1987年12月。中心下設(shè)防火涂料、防火建筑材料兩個(gè)檢驗(yàn)部。主要受檢產(chǎn)品有：防火涂料、不燃性建筑材料、不燃性船用結(jié)構(gòu)材料、難燃性建筑材料、發(fā)煙性建筑材料、建筑塑料等。可按照國家標(biāo)準(zhǔn)或者專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對建筑材料的燃燒性能、防火涂料的耐火性能進(jìn)行全項(xiàng)檢測。 （四）國家固定滅火系統(tǒng)及耐火構(gòu)件質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心 該中心是國家級(jí)固定滅火系統(tǒng)及耐火構(gòu)件質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，成立于1988年10月。中心下設(shè)滅火劑、固定滅火系統(tǒng)和建筑耐火構(gòu)件3個(gè)檢驗(yàn)部。可按照國家標(biāo)準(zhǔn)或者專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行全項(xiàng)性能檢測。主要受檢產(chǎn)品有：各類滅火劑、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)部件、鹵代烷滅火系統(tǒng)部件、室內(nèi)消火栓和各種承重梁、板、墻、柱以及承重與非承重構(gòu)件、防火門、防火卷簾、鑲玻璃構(gòu)件等。 三、公安部消防產(chǎn)品合格評定中心 公安部消防產(chǎn)品合格評定中心（簡稱CCCF）成立于2002年9月，為公安部部屬事業(yè)單位，是經(jīng)國家認(rèn)證監(jiān)督管理部門及行業(yè)主管部門授權(quán)與認(rèn)可，依法開展消防產(chǎn)品合格評定工作的機(jī)構(gòu)。該中心由公安部消防局領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)接受國家認(rèn)證監(jiān)管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。該中心的主要任務(wù)是，對火災(zāi)報(bào)警、消防水帶、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消防車等產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性認(rèn)證；對滅火劑、滅火器、防火門、消火栓、消防水槍、消防接口、消防應(yīng)急燈具、防火阻燃材料、可燃?xì)怏w報(bào)警設(shè)備等產(chǎn)品實(shí)施型式認(rèn)可。中心還負(fù)責(zé)對中國消防產(chǎn)品信息網(wǎng)的日常維護(hù)管理。中心下設(shè)綜合部、評審一部、評審二部、技術(shù)監(jiān)督部、財(cái)務(wù)部、辦公室和檔案管理室，并設(shè)立技術(shù)評定委員會(huì)，實(shí)施認(rèn)證評定和專業(yè)評定工作。 第五節(jié) 消防標(biāo)準(zhǔn)化組織 消防標(biāo)準(zhǔn)化組織是管理消防安全方面的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的專門組織，具體負(fù)責(zé)消防標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研、起草、報(bào)批、頒布和修訂工作。 一、全國消防標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì) 全國消防標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（代號(hào)為CSBTS/TC113）成立于1988年5月12日，是經(jīng)原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)的，受公安部技術(shù)監(jiān)督委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的全國性消防專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)，由有關(guān)部、委及有關(guān)部門的科研、檢測、監(jiān)督、生產(chǎn)、使用單位和高等院校推薦的消防標(biāo)準(zhǔn)化專家組成，秘書處設(shè)在公安部消防局。 全國消防標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的委員人數(shù)為45人左右，設(shè)主任委員1人，副主任委員3～4人（其中常務(wù)副主任委員1人），秘書長1人，副秘書長1～2人，日常工作機(jī)構(gòu)為秘書處，負(fù)責(zé)處理委員會(huì)的日常工作和有關(guān)技術(shù)歸口、協(xié)調(diào)工作。委員會(huì)下設(shè)9個(gè)分技術(shù)委員會(huì)，分別掛靠在公安部所屬的4個(gè)消防科研所及公安部消防局科技處，并在掛靠單位設(shè)分委員會(huì)秘書處。 全國消防標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)的工作任務(wù)主要有： ①根據(jù)國家的有關(guān)政策，研究和提出消防標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)工作方針、技術(shù)措施的建議； ②制（修）訂消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表。提出制、修訂消防國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃的建議； ③根據(jù)批準(zhǔn)的計(jì)劃，組織標(biāo)準(zhǔn)的起草、修訂和有關(guān)科研工作； ④審查消防國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿，提出審查結(jié)論意見。定期（3～5年）復(fù)審已發(fā)布的消防國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提出修訂、補(bǔ)充、廢止或繼續(xù)執(zhí)行的意見； ⑤負(fù)責(zé)對消防國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行宣傳解釋、收集意見，提出貫徹建議；開展消防國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)咨詢工作；推薦消防專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化成果獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目； ⑥負(fù)責(zé)建立和管理消防專業(yè)分技術(shù)委員會(huì)及直屬全國消防標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處的專門工作組，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各分技術(shù)委員會(huì)、專門工作組和地方消防標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的工作； ⑦統(tǒng)一歸口與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO/TC21與ISO/TC92的聯(lián)系，組織參加國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的有關(guān)活動(dòng)，做好對口專業(yè)的技術(shù)業(yè)務(wù)工作； ⑧承擔(dān)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、公安部技術(shù)監(jiān)督委員會(huì)及有關(guān)部門委托辦理的消防標(biāo)準(zhǔn)化事宜。 二、全國消防標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)分技術(shù)委員會(huì) 1.第一分技術(shù)委員會(huì) 全國消防標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)消防術(shù)語、符號(hào)、標(biāo)記和分類分技術(shù)委員會(huì)，簡稱第一分技術(shù)委員會(huì)，成立于1989年，秘書處掛靠公安部天津消防科研所，至今已歷3屆�，F(xiàn)有委員41人，通訊委員10人。分技術(shù)委員會(huì)主要負(fù)責(zé)計(jì)劃和組織制定（修訂）消防術(shù)語、符號(hào)、標(biāo)記、分類、火災(zāi)鑒定、火災(zāi)安全工程和火災(zāi)基礎(chǔ)試驗(yàn)方法等基礎(chǔ)類國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并對其進(jìn)行審查、報(bào)批、宣貫、解釋、收集意見。自成立以來，分技術(shù)委員會(huì)共召開會(huì)議及學(xué)術(shù)交流會(huì)議8次，起草國家標(biāo)準(zhǔn)19項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)17項(xiàng)，完成標(biāo)準(zhǔn)化研究項(xiàng)目3個(gè)，頒布國家標(biāo)準(zhǔn)14項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng)。 2. 第二分技術(shù)委員會(huì) 全國消防標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)固定滅火系統(tǒng)分技術(shù)委員會(huì)，簡稱第二分技術(shù)委員會(huì)，成立于1989年7月，秘書處掛靠公安部天津消防科研所；現(xiàn)有委員 42 人，通訊委員37人。分技術(shù)委員會(huì)主要負(fù)責(zé)歸口提出固定滅火系統(tǒng)專業(yè)范圍內(nèi)國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂計(jì)劃；組織相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂及其送審稿的審查；向全國消防標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)報(bào)送相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)批稿；宣貫已頒布的本專業(yè)國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。截至2006年4月，分技術(shù)委員會(huì)已完成制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目共36項(xiàng)，組織召開國際會(huì)議、學(xué)術(shù)交流會(huì)議共計(jì)12次。 3. 第三分技術(shù)委員會(huì) 全國消防標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)滅火劑分技術(shù)委員會(huì)，簡稱第三分技術(shù)委員會(huì)，成立于1989年5月，秘書組掛靠公安部天津消防科研所；現(xiàn)有委員 32 人，通訊委員37人。分技術(shù)委員會(huì)主要負(fù)責(zé)計(jì)劃和組織制定（修訂）滅火劑國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并對其進(jìn)行審查、報(bào)批、宣貫、解釋、收集意見。截至2006年4月，分技術(shù)委員會(huì)已完成制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)11項(xiàng)共26項(xiàng)，組織召開國際國內(nèi)會(huì)議、學(xué)術(shù)交流會(huì)議共計(jì)11次。 4. 第四分技術(shù)委員會(huì) 全國消防標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)消防車、泵分技術(shù)委員會(huì)，簡稱第四分技術(shù)委員會(huì)，成立于1989年7月，秘書組掛靠公安部上海消防科研所；四分委已歷三屆，第三屆委員會(huì)于2003年11月在江蘇省蘇州市成立，共有委員43名、通訊委員10名，委員主要來自公安消防部門、消防科研單位和消防車、泵、炮、槍生產(chǎn)企業(yè)的專家。四分委的主要任務(wù)是：組織制定消防車、泵、炮、槍等消防裝備產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行審查、報(bào)批、宣貫、解釋、收集意見。四分委成立以來已審查幾十項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對提高消防產(chǎn)品質(zhì)量起到了一定作用。 5. 第五分技術(shù)委員會(huì) 全國消防標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)消防器具及配件分技術(shù)委員會(huì)，簡稱第五分技術(shù)委員會(huì)，成立于1989年5月，秘書處掛靠公安部上海消防科研所；至今已歷三屆，本屆共有委員36人、通訊委員單位96家。五分委負(fù)責(zé)全國滅火器、消防水帶、消防接口、消火栓、消防員個(gè)人防護(hù)裝備、搶險(xiǎn)救援和逃生避難器材，以及各種消防配件等專業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作。五分委自成立以來共制定國家標(biāo)準(zhǔn)21項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)38項(xiàng)，修訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四十余項(xiàng)次，這些標(biāo)準(zhǔn)中曾獲國家標(biāo)準(zhǔn)總局科技成果三等獎(jiǎng)一次、公安部或消防局科技成果獎(jiǎng)數(shù)十次。 6. 第六分技術(shù)委員會(huì) 全國消防標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)和電氣防火、消防通訊分技術(shù)委員會(huì)，簡稱第六分技術(shù)委員會(huì)，于1988年10月26日成立，秘書處掛靠公安部沈陽消防科研所。六分委是全國火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、電氣防火設(shè)備、消防調(diào)度指揮系統(tǒng)等專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)工作組織。六分委第一屆委員會(huì)由21名委員和50余名通訊委員組成；第二屆委員會(huì)于1994年換屆，設(shè)委員32名和通訊委員約150名（其中香港通訊委員5名、韓國通訊委員1名）。六分委自成立以來，已制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)28項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)共37項(xiàng)；舉行9次年會(huì)，舉辦7次學(xué)術(shù)討論會(huì)，征集論文176篇，編印7集論文集，編印《標(biāo)準(zhǔn)化信息簡報(bào)》12期3600份。 7. 第七分技術(shù)委員會(huì) 全國消防標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)防火材料分技術(shù)委員會(huì)，簡稱第七分技術(shù)委員會(huì)，成立于1989年9月，秘書處設(shè)在公安部四川消防研究所。七分委是全國防火材料（包括防火建筑材料、阻燃織物、防火涂料、防火封堵材料、阻燃劑、阻燃及耐火電纜、防火包帶及其他阻燃裝飾裝修材料等）專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)工作組織。委員會(huì)現(xiàn)有委員42人，由來自相關(guān)專業(yè)的科研院所、生產(chǎn)設(shè)計(jì)單位、產(chǎn)品質(zhì)量檢測和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門且具有中級(jí)以上技術(shù)職務(wù)的技術(shù)人員組成，委員中具有高級(jí)技術(shù)職務(wù)的25人，此外還有與本專業(yè)有關(guān)的通訊委員39人。 8. 第八分技術(shù)委員會(huì) 全國消防標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)建筑構(gòu)件耐火性能分技術(shù)委員會(huì)，簡稱第八分技術(shù)委員會(huì)，成立于1989年11月，秘書處掛靠公安部天津消防科研所�，F(xiàn)有委員 36人，通訊委員37人。八分委主要負(fù)責(zé)計(jì)劃和組織制定、修訂建筑構(gòu)件耐火性能國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并對其進(jìn)行審查、報(bào)批、宣貫、解釋、收集意見。截至2006年4月，分技術(shù)委員會(huì)已完成制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)25項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)16項(xiàng)共41項(xiàng)，組織召開國際國內(nèi)會(huì)議、學(xué)術(shù)交流會(huì)議共計(jì)12次。 9. 第九分技術(shù)委員會(huì) 全國消防標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)消防管理分技術(shù)委員會(huì)，簡稱第九分技術(shù)委員會(huì)，秘書處掛靠公安部消防局科技處。 全國消防標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)分技術(shù)委員會(huì)工作任務(wù)主要是： ①在國家有關(guān)方針政策指導(dǎo)下，組織提出本專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)政策和技術(shù)措施的建議； ②按照加速采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的要求，組織提出本專業(yè)制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)試驗(yàn)驗(yàn)證工作的長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃的建議； ③受全國消防標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委托，審查本專業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的送審稿，提出審查意見； ④調(diào)查了解本專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況，分析標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果，及時(shí)向全國消防標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提出有關(guān)情況的報(bào)告和改進(jìn)工作措施的建議； ⑤組織本專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳普及、經(jīng)驗(yàn)交流和學(xué)術(shù)活動(dòng)，開展本專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)咨詢工作，協(xié)助主管部門做好有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)培訓(xùn)工作； ⑥組織與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織對口的ISO/TC92/SC1、SC2、SC3和SC4的國際標(biāo)準(zhǔn)翻譯、驗(yàn)證、分析研究和表態(tài)文件的投票等技術(shù)工作，提出參加國際標(biāo)準(zhǔn)化組織有關(guān)活動(dòng)的建議； ⑦負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本專業(yè)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂及技術(shù)歸口工作。 第六節(jié) 消防協(xié)會(huì) 消防協(xié)會(huì)是由消防科技人員、消防專業(yè)工作者和熱心于消防工作的社會(huì)人士等組成的學(xué)術(shù)性群眾團(tuán)體，在各級(jí)公安機(jī)關(guān)、科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展消防科技研究、學(xué)術(shù)交流、技術(shù)咨詢和科普宣傳等工作，協(xié)助政府有關(guān)行政主管部門開展消防技術(shù)研究、推廣工作。 一、消防協(xié)會(huì)的分類 （一）中國消防協(xié)會(huì) 中國消防協(xié)會(huì)成立于1984年9月，是全國消防專業(yè)學(xué)術(shù)性群眾團(tuán)體，也是中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)的團(tuán)體成員。協(xié)會(huì)宗旨是團(tuán)結(jié)和組織消防科技人員、消防專業(yè)工作者和熱心于消防工作的社會(huì)人士，貫徹“百花齊放，百家爭鳴”的方針，積極開展消防學(xué)術(shù)研究和交流活動(dòng)，普及消防科技知識(shí)，發(fā)展同各國民間消防組織、消防科技和消防專業(yè)工作者的學(xué)術(shù)交流，為提高消防科技水平、促進(jìn)消防事業(yè)的發(fā)展服務(wù)。 中國消防協(xié)會(huì)的理事會(huì)由選舉產(chǎn)生，理事會(huì)推選常務(wù)理事、理事長、副理事長、秘書長，以秘書處為常設(shè)工作機(jī)構(gòu)，協(xié)會(huì)下設(shè)學(xué)術(shù)普及教育和刊物編輯兩個(gè)工作委員會(huì)和石油化工防火、建筑防火、電氣防火、森林防火、消防設(shè)備、隊(duì)伍建設(shè)和滅火戰(zhàn)術(shù)等專業(yè)委員會(huì)。協(xié)會(huì)現(xiàn)有會(huì)員包括國內(nèi)個(gè)人會(huì)員、單位會(huì)員以及外籍會(huì)員共32000多個(gè)，其中個(gè)人會(huì)員30000名、單位會(huì)員2300個(gè)、外籍會(huì)員6名。1985年9月，中國消防協(xié)會(huì)加入了世界義勇消防聯(lián)盟（FWVFA），并被增選為理事國。1987年11月承辦了在北京召開的世界義勇消防聯(lián)盟第二屆亞太地區(qū)委員會(huì)，同年10月與日本消防協(xié)會(huì)聯(lián)合在天津舉行了大型石油滅火試驗(yàn)。近20年來，先后多次邀請日本、美國、英國、德國等國家的消防組織和專家學(xué)者來華訪問、講學(xué)，多次組織國內(nèi)消防技術(shù)人員和消防專業(yè)工作者赴美歐和日本、新加坡、香港、澳門、臺(tái)灣等發(fā)達(dá)國家（地區(qū)）參觀、學(xué)習(xí)。經(jīng)科技部、公安部批準(zhǔn)，協(xié)會(huì)每兩年舉辦一屆消防設(shè)備技術(shù)交流展覽會(huì)，及時(shí)推廣國內(nèi)外先進(jìn)消防技術(shù)裝備。2002年10月15日至18日，第九屆國際消防設(shè)備技術(shù)交流展覽會(huì)在北京全國農(nóng)業(yè)展覽館隆重舉行，時(shí)任全國人大副委員長曹志、全國政協(xié)副主席趙南起、公安部部長賈春旺等領(lǐng)導(dǎo)同志，國際消防協(xié)會(huì)聯(lián)盟主席喬治•米勒，美國等7個(gè)國家消防協(xié)會(huì)的代表團(tuán)、港澳臺(tái)地區(qū)消防代表團(tuán)，以及參展國駐華使館的官員等出席了開幕式、參觀了展覽。第九屆展覽會(huì)展出面積共27000㎡，來自美國、德國、英國、法國、荷蘭、芬蘭、奧地利、瑞士、澳大利亞、新西蘭、日本、新加坡、韓國及我國香港、臺(tái)灣等16個(gè)國家（地區(qū)）的78家廠商和國內(nèi)近300家企業(yè)、科研單位的產(chǎn)品與技術(shù)參加了展示，國內(nèi)外7萬多觀眾參觀了展覽。1980年，中國消防協(xié)會(huì)創(chuàng)辦了《中國消防》雜志，這是中國消防界創(chuàng)辦最早的期刊，主要是宣傳消防法律法規(guī)，反映全國消防工作動(dòng)態(tài)，傳播消防資訊，介紹先進(jìn)消防產(chǎn)品，普及消防科學(xué)知識(shí)。中國消防協(xié)會(huì)還多次聯(lián)合有關(guān)保險(xiǎn)公司，印發(fā)消防知識(shí)宣傳材料，舉辦消防知識(shí)競賽、培訓(xùn)班和講座，大力促進(jìn)消防知識(shí)的普及。 （二）地方消防協(xié)會(huì) 全國部分省、自治區(qū)、直轄市和部分省轄市、縣（市、區(qū)）也成立了消防協(xié)會(huì)，由本地區(qū)消防科技人員、消防專業(yè)工作者和熱心于消防工作的社會(huì)人士等組成，在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助公安消防部門開展一些消防科技研究、學(xué)術(shù)交流、技術(shù)咨詢、科普宣傳等工作。 地方消防協(xié)會(huì)與中國消防協(xié)會(huì)一樣，理事會(huì)由選舉產(chǎn)生，并推選常務(wù)理事、理事長、副理事長、秘書長，協(xié)會(huì)以秘書處為常設(shè)工作機(jī)構(gòu)，下設(shè)學(xué)術(shù)普及教育或刊物編輯工作委員會(huì)以及隊(duì)伍建設(shè)和滅火戰(zhàn)術(shù)、火災(zāi)預(yù)防、消防產(chǎn)品、消防中介等專業(yè)委員會(huì)。 二、消防協(xié)會(huì)的作用 1.開展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，促進(jìn)消防科技發(fā)展 開展消防學(xué)術(shù)交流是各級(jí)消防協(xié)會(huì)的主要活動(dòng)內(nèi)容之一。發(fā)揮協(xié)會(huì)的科技、人才優(yōu)勢，有目的、有計(jì)劃地組織開展消防學(xué)術(shù)交流研討活動(dòng)，積極研究、推廣新技術(shù)、新措施，促進(jìn)全社會(huì)防火、滅火能力的提高。 2.開展消防科普宣傳教育活動(dòng)，大力普及消防知識(shí) 消防協(xié)會(huì)通過各種形式深入開展生動(dòng)活潑的消防宣傳教育活動(dòng)。與科研單位、高校和其他協(xié)會(huì)組織合作，開展消防課題專項(xiàng)研究攻關(guān)；組織培訓(xùn)消防科技人員和消防專業(yè)工作者，增強(qiáng)其消防技能。 3.開展消防技術(shù)咨詢活動(dòng)，為社會(huì)積極提供技術(shù)服務(wù) 針對新形勢下消防科技發(fā)展迅速的特點(diǎn)，消防協(xié)會(huì)充分發(fā)揮人才和技術(shù)優(yōu)勢，積極配合公安消防部門，為社會(huì)提供消防服務(wù)，如提供消防培訓(xùn)、消防知識(shí)咨詢和消防工程設(shè)計(jì)、消防設(shè)施檢測、火災(zāi)隱患整改、火災(zāi)事故認(rèn)定等技術(shù)指導(dǎo)，幫助單位解決技術(shù)難題。舉辦消防技術(shù)信息發(fā)布會(huì)、消防新產(chǎn)品展示會(huì)等，推廣消防新技術(shù)、新產(chǎn)品的普及應(yīng)用。 第七節(jié) 港澳臺(tái)消防管理組織 一、香港消防管理組織 香港消防處是香港特別行政區(qū)政府組織機(jī)構(gòu)之一，隸屬于保安司，負(fù)責(zé)香港1104平方公里（2004年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)）的陸地和海上的消防事務(wù)，其組成人員均為政府公務(wù)員編制，現(xiàn)行體制與香港警務(wù)處、海關(guān)、廉政公署、移民局、飛行服務(wù)隊(duì)一樣，同稱為“紀(jì)律部隊(duì)”，實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，根據(jù)其擔(dān)負(fù)的防火、滅火和社會(huì)救援、海陸拯救任務(wù)，實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)指揮。 香港消防處是香港消防工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，也是香港政府消防事務(wù)的行政主管部門，實(shí)行長官負(fù)責(zé)制。消防處下轄6個(gè)總區(qū)，分別為總部總區(qū)、防火組總區(qū)、救護(hù)總區(qū)和港島、九龍、新界3個(gè)行動(dòng)總區(qū)，共計(jì)72個(gè)消防局，約有員工人數(shù)達(dá)9351人，其中各級(jí)消防救護(hù)人員8675名、文職人員676名。 香港消防處總部總區(qū)下設(shè)管理、策劃、控制及通訊、訓(xùn)練學(xué)校等11個(gè)組，分別由一名高級(jí)區(qū)長管轄。防火組總區(qū)下設(shè)總部、新建設(shè)課、機(jī)場核心工程課、消防設(shè)備課和通訊系統(tǒng)課5個(gè)部門，分別由一名高級(jí)區(qū)長管轄。救護(hù)總區(qū)由一名救護(hù)總長負(fù)責(zé)，下轄6個(gè)分區(qū)，分區(qū)下設(shè)救護(hù)站，共計(jì)29個(gè)救護(hù)站。港島、九龍和新界3個(gè)消防行動(dòng)總區(qū)，分別由一名消防總長掌管，并按職責(zé)分為五部分：樓宇改善及支援科、商業(yè)樓宇處所科、社區(qū)關(guān)系組、鐵路發(fā)展科、新建設(shè)科。每個(gè)總區(qū)再按地區(qū)劃分為四至五個(gè)分區(qū)，區(qū)內(nèi)設(shè)有四至七間消防局。 為加強(qiáng)對酒店、賓館和娛樂場所的消防管理，從1990年起，香港消防處在政務(wù)總署牌照事務(wù)處派駐12人，由一名區(qū)長負(fù)責(zé)，開展對該行業(yè)的消防管理工作。 二、澳門消防管理組織 澳門面積約27.3平方公里（澳門特別行政區(qū)政府統(tǒng)計(jì)暨普查局2003年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)），人口約45萬。截止1999年，澳門消防隊(duì)除機(jī)場處外，共建有5個(gè)消防行動(dòng)站，分別是：中央行動(dòng)站、黑紗環(huán)行動(dòng)站、函仔島行動(dòng)站、路環(huán)島行動(dòng)站和媽祖廟行動(dòng)站。澳門最早的消防組織，稱為“水車館”，屬于民辦水會(huì)性質(zhì)，以街坊為單位，各自為政。那時(shí)的“水車館”設(shè)備比較簡單，主要有人力車、手抬水泵、水盆、水桶、帆布喉、竹梯等，由商戶捐資購置，儲(chǔ)于更館備用。一旦發(fā)生火災(zāi)，水車館成員便緊急集合，執(zhí)水車，拎水桶，取其救火工具，奔赴火災(zāi)現(xiàn)場投入救火活動(dòng)。如今，在澳門關(guān)帝廟內(nèi)尚保存有一輛古代水車館用過的人力救火水車。早在1883年，澳門頒布了《消防事務(wù)規(guī)章》，規(guī)定了各處消防組織的服務(wù)范圍和注意事項(xiàng)，到現(xiàn)在已有120多年的歷史。但現(xiàn)代消防組織的形成，則不過是近50年的事。 按照1995年頒布的澳門法令《澳門消防隊(duì)規(guī)章》規(guī)定，澳門消防隊(duì)是直屬澳門總督領(lǐng)導(dǎo)的一支軍事化保安部隊(duì)，下設(shè)指揮機(jī)關(guān)、資源管理廳、行動(dòng)廳、技術(shù)廳、消防學(xué)校、服務(wù)處和機(jī)場處。指揮機(jī)關(guān)下設(shè)紀(jì)律委員會(huì)、法律顧問處、指揮部輔助室、司法科；資源管理廳下設(shè)人事及后勤處、財(cái)政科、文書處理及檔案科；行動(dòng)廳下設(shè)中央行動(dòng)站（行動(dòng)站即消防站）、黑紗環(huán)行動(dòng)站、媽祖廟行動(dòng)站、函仔島行動(dòng)站、路環(huán)島行動(dòng)站、通訊中心、文書處理及檔案科；技術(shù)廳下設(shè)設(shè)施檢驗(yàn)部、設(shè)計(jì)圖分析部、研究與試驗(yàn)科、文書處理及檔案科；消防學(xué)校下設(shè)輔助部和訓(xùn)練部，分別負(fù)責(zé)對消防隊(duì)軍事化人員以及地區(qū)保安服務(wù)學(xué)員講授消防專業(yè)課程并提供實(shí)習(xí)；服務(wù)處負(fù)責(zé)提供運(yùn)輸服務(wù)，對運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)保養(yǎng)維護(hù)，并負(fù)責(zé)對澳門地區(qū)的滅火器進(jìn)行檢驗(yàn)；機(jī)場處負(fù)責(zé)澳門國際機(jī)場的消防安全工作，當(dāng)機(jī)場發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)負(fù)責(zé)提供滅火和救援服務(wù)。 三、臺(tái)灣消防管理組織 臺(tái)灣省包括臺(tái)灣本島及蘭嶼、綠島、釣魚島等21個(gè)附屬島嶼和澎湖列島64個(gè)島嶼，總面積為36006平方公里，人口2200多萬人。1994年以前，臺(tái)灣的消防工作由“內(nèi)政部”警政署消防組負(fù)責(zé)。1994年1月17日，臺(tái)灣“行政院”審查通過了“內(nèi)政部”編制的“內(nèi)政部消防署計(jì)劃書”，同意消防與警察分離，在“內(nèi)政部”單獨(dú)設(shè)立消防署，經(jīng)過幾個(gè)月的籌備，于1995年3月1日正式成立，直接統(tǒng)籌管理臺(tái)灣消防事務(wù)。按照臺(tái)灣“消防法”的規(guī)定，臺(tái)灣消防工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為消防署，其主管機(jī)關(guān)為“內(nèi)政部”；臺(tái)灣所屬各市、縣設(shè)消防局或消防處，主管機(jī)關(guān)為各市、縣政府。消防署下設(shè)：災(zāi)害預(yù)防組、緊急救護(hù)組、教育訓(xùn)練組、災(zāi)害調(diào)查組、救災(zāi)救護(hù)指揮中心等專業(yè)機(jī)構(gòu)，以及秘書室、人事室、會(huì)計(jì)室和政風(fēng)室等職能部門；根據(jù)業(yè)務(wù)需要，還設(shè)置了消防科學(xué)研究所、消防學(xué)校、火災(zāi)鑒定實(shí)驗(yàn)室和消防車輛修理廠。 為加強(qiáng)消防工作的科技含量，臺(tái)灣“內(nèi)政部”還專門設(shè)置了“消防技術(shù)審議委員會(huì)”，主要職責(zé)是審議、推廣使用消防安全新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料，由消防署長擔(dān)任委員會(huì)主任委員，一般每三個(gè)月召開一次會(huì)議，會(huì)議決議經(jīng)“內(nèi)政部”部長核定后以“內(nèi)政部”名義發(fā)布執(zhí)行。 |
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