公安消防部門的消防工作責(zé)任 公安消防部門是各級人民政府公安機(jī)關(guān)的重要組成部分,是公安機(jī)關(guān)對消防工作實(shí)施監(jiān)督管理的職能機(jī)構(gòu)!断婪ā焚x予了公安消防部門實(shí)施消防監(jiān)督管理的主體資格。該法第四條規(guī)定:“國務(wù)院公安部門對全國的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,并由本級人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施”。 第一節(jié) 公安消防部門的基本責(zé)任 一、消防監(jiān)督檢查 根據(jù)《消防法》和公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》的規(guī)定,公安消防部門應(yīng)當(dāng)對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。公安消防部門開展消防監(jiān)督檢查的基本責(zé)任是: ①依法將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人身重大傷亡或者財(cái)產(chǎn)重大損失的單位,確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位,并報(bào)本級人民政府和上一級公安消防部門備案。 ②根據(jù)本地區(qū)火災(zāi)規(guī)律、特點(diǎn)以及結(jié)合重大節(jié)日、重大活動等消防安全需要,組織監(jiān)督抽查。對消防安全重點(diǎn)單位的監(jiān)督抽查每半年至少組織一次,對其他單位的監(jiān)督抽查每年至少組織一次。 ③對公眾聚集場所在使用或者開業(yè)前、具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型群眾性活動在舉辦前進(jìn)行消防安全檢查。 ④受理對火災(zāi)隱患和消防違法行為的舉報(bào)、投訴,并及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。 ⑤對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為,依法督促有關(guān)單位和個(gè)人立即改正或限期整改。 ⑥指導(dǎo)公安派出所開展消防監(jiān)督工作。 二、建設(shè)工程消防監(jiān)督管理 為確保建設(shè)工程的消防質(zhì)量,督促建設(shè)工程的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等單位在建設(shè)過程中,認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除建設(shè)工程中的火災(zāi)隱患,從源頭上預(yù)防火災(zāi),《消防法》等法律法規(guī)賦予了公安消防部門對建設(shè)工程實(shí)施消防監(jiān)督管理的責(zé)任,主要體現(xiàn)在以下幾方面: ①對按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程(包括新建、改建、擴(kuò)建、建筑內(nèi)部裝修工程項(xiàng)目)的消防設(shè)計(jì)依法進(jìn)行審核。對審核不合格的,不得同意施工。 ②在建設(shè)工程施工中,應(yīng)當(dāng)對施工單位是否按消防設(shè)計(jì)圖紙施工、選用符合市場制度的消防產(chǎn)品和建筑防火材料的情況進(jìn)行抽樣性檢查。 ③在建設(shè)工程竣工時(shí),組織防火監(jiān)督檢查、消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、滅火戰(zhàn)訓(xùn)等部門的專業(yè)技術(shù)人員,嚴(yán)格按照國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行消防驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的,不得同意投入使用。 隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,消防工作社會化進(jìn)程不斷加快,各個(gè)社會單位的消防工作主體責(zé)任意識不斷增強(qiáng),這種由公安消防部門對消防設(shè)計(jì)進(jìn)行審核的監(jiān)督管理模式也將逐步向強(qiáng)化建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位的責(zé)任,消防部門對有關(guān)單位責(zé)任落實(shí)情況實(shí)施監(jiān)督管理的方向轉(zhuǎn)變。 三、消防產(chǎn)品監(jiān)督管理 公安消防部門依法對流通、使用領(lǐng)域中用于防火、滅火、救災(zāi)和救援的消防產(chǎn)品質(zhì)量履行監(jiān)督管理職責(zé),對生產(chǎn)、銷售、維修、安裝和使用單位的違法行為,應(yīng)當(dāng)督促相關(guān)單位停止違法行為,及時(shí)進(jìn)行整改,并按照《消防法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行查處。 四、重大活動消防安全保衛(wèi) 大型活動人員密集、用火用電多,火災(zāi)危險(xiǎn)性較大,一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成較大的人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失,主辦單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,落實(shí)活動現(xiàn)場的消防安全措施。公安消防部門應(yīng)加強(qiáng)消防監(jiān)督并做好消防保衛(wèi)工作,主要責(zé)任有: ①依法實(shí)施消防行政許可!断婪ā返谑龡l規(guī)定,公安消防部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)舉辦單位的申請,對有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動在舉辦前現(xiàn)場進(jìn)行消防安全檢查。對擅自舉辦且具有火災(zāi)危險(xiǎn)的,公安消防部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)場改正;當(dāng)場不能改正的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止舉辦,并可以予以行政處罰。 ②做好現(xiàn)場的消防安全保衛(wèi)工作。對本地區(qū)舉辦或承辦的重大活動,公安消防部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況派駐消防干警及車輛,加強(qiáng)現(xiàn)場值勤,以確保活動的消防安全。 五、火災(zāi)調(diào)查與統(tǒng)計(jì)分析 《消防法》第三十九條規(guī)定:“火災(zāi)撲救后,公安消防部門有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場,負(fù)責(zé)調(diào)查、認(rèn)定起火原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)事故責(zé)任”。公安部第37號令《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》對公安消防部門開展火災(zāi)事故調(diào)查的程序和要求作出了具體規(guī)定。 及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)火災(zāi)事故情況,定期研究分析本行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)形勢,提出進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)消防工作的意見和措施。 六、消防行政處罰 《消防法》等法律法規(guī)對各種消防違法行為設(shè)定了相應(yīng)的法律責(zé)任,公安消防部門對發(fā)現(xiàn)的消防違法行為應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施消防行政處罰。 七、消防刑事辦案 根據(jù)《公安部刑事案件管轄分工規(guī)定》(公通字[1998]80號文印發(fā)),公安消防部門負(fù)責(zé)失火罪和消防責(zé)任事故罪的刑事偵查工作。公安消防部門對發(fā)生火災(zāi)事故造成嚴(yán)重后果,涉嫌構(gòu)成失火罪或消防責(zé)任事故罪的,要進(jìn)行刑事立案偵查,依法追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。對發(fā)生火災(zāi)事故造成嚴(yán)重后果,涉嫌構(gòu)成其他犯罪,或者其他消防違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪的,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 八、消防宣傳教育 ①在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)配合新聞、宣傳、文化等部門利用各種宣傳形式、宣傳媒介、宣傳手段,開展經(jīng)常性的消防宣傳教育,普及消防常識,增強(qiáng)全民消防安全意識。 ②將消防宣傳教育納入日常消防監(jiān)督管理內(nèi)容,通過開展消防監(jiān)督執(zhí)法活動,宣傳消防法律法規(guī)和消防安全知識,教育社會單位和個(gè)人自覺遵守消防法規(guī),維護(hù)自身消防安全和社會公共消防安全。 ③指導(dǎo)社會單位開展消防宣傳教育培訓(xùn)活動。 ④組織對公安消防部隊(duì)建設(shè)、滅火救援等方面的新聞報(bào)道及影視宣傳。 九、滅火救援 公安消防部隊(duì)是一支同火災(zāi)作斗爭的專門力量。《消防法》明確規(guī)定了公安消防部隊(duì)的滅火救援責(zé)任。 ① 撲救火災(zāi)!断婪ā返谌䲢l第四款規(guī)定,消防隊(duì)接到火警后,必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,救助遇險(xiǎn)人員,排除災(zāi)情,撲滅火災(zāi)。 ②搶險(xiǎn)救援。公安消防隊(duì)除保證完成火災(zāi)撲救工作外,還應(yīng)當(dāng)在有關(guān)地方人民政府的統(tǒng)一指揮下,參加其他災(zāi)害或者事故的搶險(xiǎn)救援工作。主要是參加以搶救人員生命為主的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、道路交通事故、地震及其次生災(zāi)害、建筑坍塌、重大安全生產(chǎn)事故、空難、爆炸及恐怖事件和群眾遇險(xiǎn)事件的救援工作;參與配合處置水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林、草原火災(zāi)等自然災(zāi)害,礦山、水上事故,重大環(huán)境污染、核與輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。 十、參與編制消防規(guī)劃 ①在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下,會同規(guī)劃主管部門及其他有關(guān)部門編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,對城鄉(xiāng)消防安全布局和公共消防設(shè)施、消防裝備的建設(shè)進(jìn)行合理規(guī)劃。 ②對消防規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督,提請政府督促有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)城市消防規(guī)劃和公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增建、改建、配置公共消防設(shè)施和消防裝備。 ③依照有關(guān)規(guī)定,參加與消防安全有關(guān)的規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作。 十一、對專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo) 與編制、發(fā)展改革、財(cái)政等部門配合,共同推進(jìn)多種形式消防力量建設(shè)。對專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),并有權(quán)指揮調(diào)動專職消防隊(duì)參加火災(zāi)撲救工作。 第二節(jié) 公安部消防局的消防工作責(zé)任 公安部消防局是公安部直接領(lǐng)導(dǎo)下的業(yè)務(wù)局,負(fù)責(zé)對全國的消防工作進(jìn)行宏觀監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。主要責(zé)任是: ①負(fù)責(zé)研究全國消防工作的方針和政策; ②組織制定消防行政法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范; ③負(fù)責(zé)全國火災(zāi)統(tǒng)計(jì)和火災(zāi)形勢分析; ④指導(dǎo)全國各地開展消防監(jiān)督檢查、建設(shè)工程的消防監(jiān)督、消防產(chǎn)品監(jiān)督管理、火災(zāi)調(diào)查等消防業(yè)務(wù)工作; ⑤指導(dǎo)全國消防隊(duì)伍開展火災(zāi)撲救和其他災(zāi)害事故的搶險(xiǎn)救援工作; ⑥制定并實(shí)施消防科技發(fā)展規(guī)劃; ⑦負(fù)責(zé)公安消防部隊(duì)的人員實(shí)力和裝備管理; ⑧組織開展全國的消防宣傳工作。 第三節(jié) 省級公安消防部門的消防工作責(zé)任 省、自治區(qū)、直轄市公安消防部門承擔(dān)著貫徹落實(shí)公安部消防局各項(xiàng)政策、措施的重大責(zé)任,對各市級、縣級公安消防部門負(fù)有重要的督查指導(dǎo)責(zé)任,對某些特定的重大事項(xiàng)依法可以直接干預(yù)和做出決定。 一、消防監(jiān)督檢查 ①根據(jù)公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,省級公安消防部門對地區(qū)(省轄市、州、盟、直轄市轄區(qū)(縣))、縣(省轄市轄區(qū)、地轄市、省轄縣級市、旗)的公安消防部門實(shí)施消防監(jiān)督的情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。 ②根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)規(guī)律、特點(diǎn)以及結(jié)合重大節(jié)日、重大活動等消防安全需要,統(tǒng)一組織本行政區(qū)域內(nèi)的消防監(jiān)督抽查工作。 ③根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況,具體量化消防監(jiān)督抽查單位數(shù)量。 二、建設(shè)工程消防監(jiān)督管理 ①省、直轄市、自治區(qū)公安消防部門負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)建設(shè)工程的消防監(jiān)督審核管理制度,檢查、指導(dǎo)本轄區(qū)建設(shè)工程消防監(jiān)督審核工作。 ②參加、指導(dǎo)對國家和省級重點(diǎn)工程項(xiàng)目的消防監(jiān)督審核。負(fù)責(zé)組織跨地區(qū)的建設(shè)工程消防監(jiān)督審核工作。 ③對于我國消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚未規(guī)定的消防設(shè)計(jì)內(nèi)容和新材料、新技術(shù)帶來的有關(guān)消防安全新問題,省級公安消防部門或者公安部消防局會同同級建設(shè)行政主管部門組織設(shè)計(jì)、施工、科研等單位進(jìn)行專家論證,提出意見,作為消防設(shè)計(jì)審核的依據(jù)。 三、消防產(chǎn)品監(jiān)督管理 負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,指導(dǎo)市、縣級公安消防部門對違反規(guī)定的行為依法進(jìn)行調(diào)查處理;負(fù)責(zé)對在本行政區(qū)域內(nèi)開展消防產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證、型式認(rèn)可的活動實(shí)施監(jiān)督。 四、滅火救援 ①組織指揮本區(qū)域內(nèi)較大火災(zāi)的撲救; ②組織、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的公安消防隊(duì)伍參加地方人民政府的統(tǒng)一指揮下的其他災(zāi)害事故的搶險(xiǎn)救援工作。 ③檢查、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)公安消防部隊(duì)的執(zhí)勤戰(zhàn)備情況。 ④對建立的專職消防隊(duì)進(jìn)行驗(yàn)收,確保專職消防隊(duì)在管理制度、隊(duì)員條件、營房設(shè)施、消防器材和裝備等建隊(duì)質(zhì)量方面符合國家有關(guān)規(guī)定,以保證專職消防隊(duì)具備撲救火災(zāi)的能力。 五、火災(zāi)調(diào)查 ①對下級公安消防部門調(diào)查的火災(zāi)可以進(jìn)行復(fù)查。 ②調(diào)查本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特大火災(zāi)事故。 ③根據(jù)當(dāng)事人的申請,重新調(diào)查認(rèn)定市級公安消防部門作出的起火原因認(rèn)定和責(zé)任認(rèn)定。 六、消防宣傳教育 ①貫徹、落實(shí)上級關(guān)于消防宣傳教育工作的要求,策劃、組織、指導(dǎo)本。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)消防宣傳教育工作。 ②建立健全新聞發(fā)布制度、媒體聯(lián)系人制度、重特大火災(zāi)事故和重大搶險(xiǎn)救援行動的宣傳報(bào)道等各項(xiàng)消防宣傳工作制度,確?陀^、準(zhǔn)確、暢通、迅速地開展消防新聞報(bào)道。 ③組織、配合社會有關(guān)部門和群眾團(tuán)體,共同部署消防宣傳工作,將消防宣傳教育納入精神文明建設(shè)、城市社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)和普法教育、學(xué)校素質(zhì)教育等內(nèi)容。 ④在省級新聞媒體開設(shè)消防專版、專欄,組織、指導(dǎo)各地市利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等社會新聞媒體開展多種形式的消防新聞報(bào)道工作。 第四節(jié) 市、縣級公安消防部門的消防工作責(zé)任 地區(qū)(省轄市、州、盟、直轄市轄區(qū)(縣))、縣(省轄市轄區(qū)、地轄市、省轄縣級市、旗)等市、縣級公安消防部門是公安消防工作的具體組織者和實(shí)施者,除本章第一節(jié)中的基本消防工作責(zé)任以外,還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下幾個(gè)方面的責(zé)任: 一、消防監(jiān)督檢查 ①受理本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位的申報(bào),并在確定后報(bào)本級人民政府和上一級公安消防部門備案。 ②具體實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的消防監(jiān)督檢查工作。制定本地區(qū)消防監(jiān)督抽查計(jì)劃并組織實(shí)施。 ③通過適當(dāng)方式通報(bào)或者向社會公布消防監(jiān)督檢查的結(jié)果,定期公布本地區(qū)重大火災(zāi)隱患情況。 二、建設(shè)工程消防監(jiān)督管理 根據(jù)上級公安消防部門分級管理的規(guī)定,對本行政區(qū)域內(nèi)依照國家建設(shè)工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程進(jìn)行消防審核驗(yàn)收。 三、消防產(chǎn)品監(jiān)督管理 負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、流通、使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品的監(jiān)督檢查,對違反規(guī)定的行為依法進(jìn)行調(diào)查處理。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括流通、使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品是否依法獲得市場準(zhǔn)入的必要的證明文件,產(chǎn)品的性能、質(zhì)量可靠性是否符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的一致性要求,并對質(zhì)量問題突出的消防產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督抽查。對經(jīng)監(jiān)督檢查和抽查檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的不符合市場準(zhǔn)入制度、質(zhì)量不合格的消防產(chǎn)品,依法實(shí)施行政處罰。 四、滅火救援 ①組織指揮本區(qū)域內(nèi)火災(zāi)的撲救工作,指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì),指揮調(diào)動專職消防隊(duì)參加火災(zāi)撲救工作。 ②在地方人民政府的統(tǒng)一指揮下,組織本區(qū)域內(nèi)的消防隊(duì)伍參加其他災(zāi)害或者事故的搶險(xiǎn)救援工作。 五、火災(zāi)調(diào)查 ①根據(jù)《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》,一般火災(zāi)由火災(zāi)發(fā)生地的縣(省轄市轄區(qū)、地轄市、省轄縣級市、旗)、直轄市轄區(qū)(縣)公安消防部門進(jìn)行調(diào)查;重大火災(zāi)由火災(zāi)發(fā)生地的縣(省轄市轄區(qū)、地轄市、省轄縣級市、旗)、直轄市轄區(qū)(縣)或者地區(qū)(省轄市、州、盟)、直轄市公安消防部門進(jìn)行調(diào)查。特大火災(zāi)也可以由火災(zāi)發(fā)生地的地區(qū)(省轄市、州、盟)、直轄市公安消防部門進(jìn)行調(diào)查。 ②市級公安消防部門根據(jù)當(dāng)事人申請,對縣級公安消防部門作出的起火原因、責(zé)任認(rèn)定結(jié)論予以重新調(diào)查認(rèn)定。 六、消防宣傳教育 ①協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門和群眾團(tuán)體共同開展社會化消防宣傳教育,開展消防公益宣傳。 ②在新聞媒體開設(shè)消防專版、專欄,開展多種形式的消防新聞報(bào)道工作。 ③組織本地消防站定期開放工作,建設(shè)消防防災(zāi)教育館、消防博物館等固定消防宣傳教育基地,利用防災(zāi)教育館、青少年科技活動中心等教育基地開設(shè)消防宣傳展區(qū)。 ④在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、森林和草原防火期間、重大節(jié)假日期間、“119”消防日以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié),組織、策劃集中性的消防宣傳教育活動。 ⑤對單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專兼職消防管理人員和消防控制室值班人員、固定消防設(shè)施操作人員以及其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn)的人員,組織開展消防專門培訓(xùn)。 第五節(jié) 公安派出所的消防工作責(zé)任 公安派出所是公安機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu),是公安工作的前沿。消防工作是公安工作的重要組成部分,公安派出所應(yīng)當(dāng)從維護(hù)社會穩(wěn)定,保衛(wèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè),履行公安職能的要求出發(fā),加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)消防工作的監(jiān)督管理。根據(jù)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,公安派出所應(yīng)當(dāng)對居民住宅區(qū)管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全責(zé)任的情況和上級公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。 為了充分發(fā)揮公安派出所消防監(jiān)督管理職能,擴(kuò)大消防監(jiān)督管理工作覆蓋面,減少漏管失控現(xiàn)象,部分省、市的公安部門對如何加強(qiáng)派出所的消防監(jiān)督管理工作,做了大量的探索和實(shí)踐,依據(jù)《人民警察法》、《消防法》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等法律法規(guī)制定了具體的規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化了公安派出所的消防監(jiān)督管理工作責(zé)任。例如,某省公安廳制定的《公安派出所消防監(jiān)督管理工作規(guī)定》,對派出所消防監(jiān)督管理責(zé)任明確如下: ①對居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全責(zé)任的情況和上級公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查,督促整改火災(zāi)隱患,并及時(shí)收集、反饋消防工作情況和消防信息。 ②發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建、建筑內(nèi)部裝修以及用途變更的工程項(xiàng)目未依法辦理消防審核、驗(yàn)收手續(xù),歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場等公眾聚集場所在使用或者開業(yè)前未依法辦理消防安全檢查手續(xù),符合消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)的單位未向公安消防部門申報(bào)備案的,應(yīng)當(dāng)督促其辦理相關(guān)消防手續(xù),并通報(bào)公安消防部門。 ③開展消防宣傳教育活動,普及消防知識,指導(dǎo)和督促轄區(qū)單位和居民群眾落實(shí)消防安全措施。 ④及時(shí)組織轄區(qū)初起火災(zāi)撲救,維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場秩序。農(nóng)村公安派出所負(fù)責(zé)管理鄉(xiāng)(鎮(zhèn))保安消防隊(duì)。 ⑤協(xié)助公安消防部門開展火災(zāi)調(diào)查處理,并對公安消防部門委托的無人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失一萬元以下且不涉及第二方的火災(zāi)進(jìn)行調(diào)查處理和統(tǒng)計(jì)上報(bào)。協(xié)助公安消防部門對轄區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè)和管理情況實(shí)施監(jiān)督。 ⑥根據(jù)上級公安機(jī)關(guān)授權(quán),依法調(diào)查處理火災(zāi)隱患、消防違法行為和涉及消防安全的舉報(bào)、投訴。 ⑦法律、法規(guī)和上級公安機(jī)關(guān)規(guī)定的其他消防監(jiān)督管理責(zé)任。
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