全球價(jià)值鏈如今在世界經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位日益明顯，誰占據(jù)了價(jià)值鏈的核心環(huán)節(jié)，誰就掌握了利益最大化的主動權(quán)�！爸袊圃臁彪m然遍布全球，但因較低的附加值和科技含量，長期屈居全球價(jià)值鏈的低端。近日，商務(wù)部等7個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)國際合作提高我國產(chǎn)業(yè)全球價(jià)值鏈地位的指導(dǎo)意見》，提出要通過深化全球價(jià)值鏈合作提高資源配置能力，倡導(dǎo)開放式創(chuàng)新路徑。這是政府部門推動提高中國產(chǎn)業(yè)全球價(jià)值鏈地位的第一個(gè)專門文件。隨著“中國制造”升級成為“中國智造”，全球價(jià)值鏈中高端將迎來更多“中國元素”。
1 落在“微笑曲線”底端
在經(jīng)濟(jì)全球化日益深入的今天，一國產(chǎn)業(yè)發(fā)展已不可能再獨(dú)善其身，而是必須參與國際分工，嵌入全球價(jià)值鏈。所謂“全球價(jià)值鏈”，是指一件商品或服務(wù)從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、市場營銷、技術(shù)支持，到最終被消費(fèi)者使用的所有環(huán)節(jié)在全球范圍內(nèi)分工后，形成覆蓋世界各國和地區(qū)的龐大生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。
研究顯示，一國參與全球價(jià)值鏈的程度與其人均GDP呈正比，并對該國的就業(yè)和收入等產(chǎn)生直接影響。
中國正是積極融入全球價(jià)值鏈的受益者。改革開放以來，中國通過對全球價(jià)值鏈的有效參與，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)出口貿(mào)易穩(wěn)步增長，推動了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級，成長為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和貿(mào)易大國。
作為“世界工廠”和“制造大國”，中國一般以兩種形態(tài)參與全球分工，一種是為外國品牌做代工，處于加工組裝環(huán)節(jié)，另一種形態(tài)是雖有自主產(chǎn)品，但處于低端水平。以蘋果手機(jī)為例，有市場研究公司分析，中國靠生產(chǎn)獲得的利潤微薄，但美日韓等國憑設(shè)計(jì)和技術(shù)獲得的利潤分成卻占了大頭。
人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院課題組日前發(fā)布了中國加入世貿(mào)組織15周年反思與展望的研究報(bào)告，人大國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員雷達(dá)指出，中國加入WTO以后，在全球價(jià)值鏈分工地位并沒有得到非常明確或者非常清晰的改善。
目前中國制造業(yè)平均全球價(jià)值鏈參與程度是0.276，中國制造業(yè)主要是通過進(jìn)口外國中間品參與國際分工，即中國制造業(yè)仍然以后向價(jià)值鏈為鑄造價(jià)值鏈參與模式。
“我們可以看到中國制造業(yè)平均全球價(jià)值鏈分工指數(shù)是-0.046，分工地位指數(shù)大于0的行業(yè)，大于0是處于高端的，大于0的僅有兩個(gè)行業(yè)，所以總體上中國依然處于國際價(jià)值鏈低端。”雷達(dá)說。
根據(jù)“微笑曲線”理論，近于U形的曲線代表整條產(chǎn)業(yè)鏈，曲線左端是研發(fā)環(huán)節(jié)，右端是營銷環(huán)節(jié)，中間是制造環(huán)節(jié)，制造環(huán)節(jié)利潤低附加值低，研發(fā)和營銷利潤高附加值高。從此可以看出，中國制造處于“微笑曲線”的中部或底部。
2 “彎道超車”正逢其時(shí)
處于“微笑曲線”中部或底部的現(xiàn)實(shí)，也給予“中國制造”向上奮進(jìn)的空間和動力。當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展恰好為這種飛躍提供了有利時(shí)機(jī)。
“現(xiàn)在是提升中國產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位，實(shí)現(xiàn)彎道超車的好時(shí)機(jī)。”商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，一是當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)既處于緩慢復(fù)蘇的進(jìn)程中，同時(shí)也處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，國際經(jīng)貿(mào)格局正隨之調(diào)整，中國要抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)彎道超車。
國際上看，全球價(jià)值鏈正進(jìn)入新一輪調(diào)整升級周期。發(fā)達(dá)國家為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，開始紛紛回歸制造業(yè)，實(shí)現(xiàn)“再工業(yè)化”。比如美國實(shí)施“先進(jìn)制造業(yè)”戰(zhàn)略，德國推進(jìn)“工業(yè)4.0戰(zhàn)略”，英國和法國分別實(shí)施了“高價(jià)值制造”和“新工業(yè)法國”戰(zhàn)略。而發(fā)展中國家也加快了融入中低端制造環(huán)節(jié)的進(jìn)程。
在發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的雙重沖擊下，中國正加快以創(chuàng)新和升級的步伐，用研發(fā)推動中國制造向中高端邁進(jìn)。目前，在高鐵、核電、工程機(jī)械、通信等領(lǐng)域，“中國智造”已在國際上占有一席之地。有關(guān)報(bào)告顯示，以高鐵技術(shù)為核心的軌道交通裝備、以核電技術(shù)為代表的清潔能源、可再生能源裝備等一系列具有高度中國自主知識產(chǎn)權(quán)的高端裝備，已成為參與國際經(jīng)貿(mào)合作的熱點(diǎn)和亮點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，高鐵建設(shè)領(lǐng)域，目前已和中國有戰(zhàn)略合作協(xié)議或潛在合作意向的高鐵計(jì)劃已占全球高鐵建設(shè)計(jì)劃規(guī)模的三成以上。
如今，中國有需求，同時(shí)也有能力實(shí)現(xiàn)國內(nèi)價(jià)值鏈與全球價(jià)值鏈的高效對接，并在新一輪國際競爭中有優(yōu)勢取得先機(jī)，創(chuàng)造新的國際競爭優(yōu)勢。
“隨著創(chuàng)新能力的提升，未來中國將會有更多像高鐵、核電這樣“拿得出手”的產(chǎn)業(yè)在國際分工中占據(jù)制高點(diǎn)，也有更多像華為、海爾這樣的‘實(shí)力派’在國際競爭中搶風(fēng)頭�！卑酌髡J(rèn)為，隨著中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級加快，未來溢出的優(yōu)勢互補(bǔ)機(jī)會也會增多，特別是對國外先進(jìn)技術(shù)會釋放出更多的需求。
3 “點(diǎn)線面”全方位推進(jìn)
未來10年，全球產(chǎn)業(yè)競爭將是價(jià)值鏈上的競爭。中國應(yīng)如何在其中向上游攀升？
白明表示，應(yīng)當(dāng)從“點(diǎn)、線、面”和從內(nèi)到外兩個(gè)維度來推進(jìn)：一方面要布局全球價(jià)值鏈條上的關(guān)鍵點(diǎn)，比如高鐵、核電、家電等既有基礎(chǔ)又具有重要意義的點(diǎn)，然后由點(diǎn)連成線，向上下游拓展，最后形成面，整體提升中國產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位；另一方面要加快推進(jìn)“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“品質(zhì)革命”等，提升國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和發(fā)展水平，創(chuàng)造內(nèi)生動力外生化的持久動力。
七部門聯(lián)合出臺的《指導(dǎo)意見》給出了實(shí)施路徑：一是明確發(fā)展方向。二是突出加強(qiáng)國際合作與交流，包括加強(qiáng)全球價(jià)值鏈貿(mào)易增加值核算的國際合作、積極開展全球價(jià)值鏈領(lǐng)域的國際政策交流、利用多雙邊平臺推進(jìn)基于全球價(jià)值鏈合作的規(guī)則制定等內(nèi)容。三是著眼于深化全球價(jià)值鏈合作提高資源配置能力，從進(jìn)口與出口相結(jié)合、制造與服務(wù)相結(jié)合、“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合、產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈相結(jié)合等不同視角，提出了提高我國產(chǎn)業(yè)全球價(jià)值鏈地位的探索路徑。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副研究員張茉楠建言，首先，必須培育一批在全球范圍內(nèi)有一定競爭力的本土跨國公司。目前，我國還沒有真正意義上的跨國公司，很多國內(nèi)大型企業(yè)的主要業(yè)務(wù)仍集中在國內(nèi)市場。因此，建議研究制定促進(jìn)中國企業(yè)國際化中長期發(fā)展戰(zhàn)略。其次，應(yīng)著力增強(qiáng)零部件和裝備制造業(yè)的自主研發(fā)創(chuàng)新能力。第三，進(jìn)一步優(yōu)化加工貿(mào)易國內(nèi)布局，加快產(chǎn)業(yè)升級和梯度轉(zhuǎn)移。第四，可充分挖掘國內(nèi)市場需求容量，推動全球高級要素向中國集聚。
“一帶一路”戰(zhàn)略也是提升中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈位置的一個(gè)重要契機(jī)。北京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院和北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院的專家李宏兵、趙春明認(rèn)為，通過加大與沿線國家的合作，拓展中亞、東歐、東南亞、北非等新興市場，使之逐漸成為海外并購的新熱點(diǎn)。
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