當地時間2017年3月16日,英國女王伊麗莎白二世簽署“脫歐”法案,授權首相特雷莎·梅正式啟動“脫歐”程序。
去年,英國人通過公投的方式決定退出歐盟。2017年3月16日,這個可能影響未來世界經濟、政治格局的方案正式獲得了英國女王伊麗莎白二世的批準。而在此前的3月13日,英國議會兩院分別批準了特蕾莎·梅政府提出的“脫歐”法案。
英國和歐盟的“離婚”之事,有了開始,但兩年談判期、天價分手費、鬧獨立的蘇格蘭……是否會讓這堪稱歐洲風向標的事件成為賠錢的買賣?
當地時間2017年2月21日,歐盟委員會主席容克在比利時眾議院演講時透露,即將啟動《里斯本條約》第50條展開脫歐談判的英國政府將面臨艱苦卓絕的談判,“天價”脫歐的局面不可避免。
自由沒有那么容易!需要時間和金錢
雖然英國脫歐已經掃除了法律上的障礙,意味著英國可隨時啟動脫歐程序,但脫歐是一個漫長的過程,絕不僅僅是法案通過就可以結束的事情。
首先,脫歐需要兩年過渡期。英國正式啟動脫歐談判后,將開始長達兩年的談判期。特蕾莎·梅表示,她希望在兩年談判期內就英國脫歐條款達成一致,并逐步落實新規(guī)定。有分析稱,英國脫歐談判或將成為二戰(zhàn)后歐洲歷史上最復雜的談判之一,它將決定特蕾莎·梅是否能繼續(xù)留任英國首相,也將決定英國的命運和歐盟未來的構成。
其次,高達600億歐元(約4400億人民幣)的“分手費”也不容小覷。歐盟委員會主席容克早前在采訪中表示,英國脫歐肯定不會“打折”或者“零損耗”,歐盟方面會開出一張“天價”的賬單讓英國政府來承擔。據天空新聞報道稱,歐盟在向英國討要的“分手費”事宜上達成一致,雖然德國和法國曾堅持更高的數額,但最后妥協(xié)至600億歐元。文件顯示,這份賬單范圍極廣,包括英國先前承諾支付的歐盟預算份額、各種貸款擔保、歐盟在英國境內各種項目的花費、英國承擔的歐盟員工和歐洲議會議員養(yǎng)老金份額等。
另外,英國也不甘示弱,據英國《星期日泰晤士報》報道,一旦“脫歐”程序正式啟動,英國政府有意反向歐盟索要90億英磅(約756億人民幣)的“分手費”:此前對歐洲投資銀行的投資。
當地時間2017年3月14日,英國首相特蕾莎·梅離開唐寧街10號前往下議院就歐盟理事會發(fā)表講話。
脫歐談判不易!特蕾莎政府兩手準備
英國議會下議院外交特別委員會12日警告說!懊摎W”談判的復雜性及緊迫的兩年時間限制可能會導致談判破裂,從而給英國商業(yè)帶來毀滅性影響。如果英國政府不對此有所準備的話 ,將是嚴重失職。
《金融時報》時事評論員馬丁·沃爾夫也在專欄文章里表達了對艱難脫歐的擔憂。首先,兩年的時間不足以完成談判;其次,談判雙方的興趣和對談判側重點的認識不一致;最重要的是,歐盟若果真開出600億歐元“分手費”,會給脫歐進程帶來阻礙。
英國“脫歐”事務大臣戴維·戴維斯12日在接受英國廣播公司專訪時表示,盡管不太可能,但是英國政府對于無法與歐盟就“脫歐”達成協(xié)議已準備應急方案。
英外交大臣鮑里斯·約翰遜也告訴英國獨立電視臺:“即便不能達成協(xié)議,我們也完全沒問題,但我們一定會達成協(xié)議!奔s翰遜還表示,英國經濟“穩(wěn)健”,“我不認為沒達成協(xié)議的后果會像某些人假裝得那樣像世界末日。”
當地時間2017年3月14日,蘇格蘭首席大臣斯特金主持內閣會議。斯特金于前一天表示將采取措施推動舉行新的獨立公投。
你脫歐我脫英!蘇格蘭欲在一年后再公投
據BBC3月14日報道,英國蘇格蘭地方政府首席部長斯特金3月13日發(fā)表談話說,她計劃推動在2018年秋天到2019年春天之間舉行有關蘇格蘭獨立的第二次全民公投。斯特金同時表示,之所以選擇在2018年秋至2019年春之間舉行公投,是考慮到了英國脫歐談判進程的時間表。按照計劃,英國脫歐談判將從2017年春天開始,至2019年春天結束。
這再次引發(fā)英國首相特雷莎·梅的批評。她說,斯特金的這一談話“讓人深感遺憾”,并再次將此形容為“狹窄視野”。
蘇格蘭曾在2014年9月舉行有關蘇格蘭獨立的全民公投,公投以55%對45%的結果否決了蘇格蘭獨立的建議。
3月16日,英國首相特蕾莎·梅拒絕了蘇格蘭方面提出的在脫歐前舉行第二次獨立公投的要求,但這并未完全排除蘇格蘭日后進行公投的可能性。
特蕾莎表示,現在不是蘇格蘭舉行獨立公投的時候。她指出,所有的精力都應該放在脫歐談判上,以便確保達成對全英人民有利的脫歐協(xié)議。
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